科技部长阴和俊：人工智能治理已成为攸关全人类命运的重要课题

来源：高校人工智能与大数据创新联盟

2025年7月26日，科技部部长阴和俊在上海出席2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式，并主持人工智能全球治理高级别会议。阴和俊指出，人工智能深刻影响世界，人工智能治理已成为攸关全人类命运的重要课题。中国积极拥抱智能变革，统筹发展与安全，始终以高度负责任的态度促进人工智能技术发展，不断完善自身人工智能治理体系，切实推进人工智能全球治理合作，推动人工智能更好造福人类。阴和俊围绕加强人工智能国际治理和合作，提出坚持智能向善、促进包容普惠、深化科技合作、积累治理共识等建议。

分析认为，阴和俊部长强调人工智能治理攸关全人类命运，是基于对AI技术深远影响和潜在风险的深刻认识。这一立场主要源于以下几个关键因素：

一、AI技术的颠覆性与渗透性

（一）变革深度：AI正在重构经济、医疗、交通、国防等核心领域，其决策能力可能超越人类传统控制框架。

（二）系统关联性：AI系统深度嵌入社会基础设施（如电网、金融网络），单一故障可能引发连锁崩溃。

二、安全与伦理的临界挑战

（一）物理安全风险：自动驾驶、医疗诊断AI的错误可能导致人身伤亡（如特斯拉事故率争议）。

（二）数字安全危机：2023年生成式AI伪造的“五角大楼爆炸”假新闻曾引发美股瞬间暴跌，凸显社会稳定性风险。

（三）军事化隐忧：自主武器系统可能绕过人类伦理约束，全球已有89国呼吁禁止“杀手机器人”。

三、全球治理的真空地带

（一）技术代差：中美等头部国家掌握70%+核心专利，而135个发展中国家缺乏监管能力，加剧全球不平等。

（二）规则碎片化：欧盟《AI法案》侧重人权，美国偏重创新，中国强调发展与安全并重，标准冲突可能割裂全球市场。

四、文明存续的终极命题

（一）控制权悖论：高级AI系统可能发展出与人类目标冲突的自主策略（如OpenAI的“超级对齐”研究显示，当前方法仅能约束弱于人类的AI）。

（二）文明替代风险：物理学家霍金生前警告，超级AI可能是“人类文明终结者”，需建立全球防护机制。

五、中国的战略定位与实践

（一）治理先行者：中国发布全球首部《生成式AI服务管理暂行办法》，在杭州、上海等15城试点“AI监管沙盒”。

（二）技术伦理探索：北京智源研究院牵头29国签署《AI合作北京共识》，推动“人类福祉优先”框架。

（三）基建级防护：国家AI安全平台监测国内1.2亿台智能设备，拦截恶意AI行为日均超4万次。

六、关键数据佐证

▶ 麦肯锡研究：至2030年AI或致4亿岗位转型，全球30%劳动力需重新技能培训

▶ IEEE标准协会：78%的AI工程师承认现有系统存在不可控决策黑箱

▶ 联合国报告：发展中国家AI治理能力缺口达$170亿美元/年

因此，阴和俊部长的呼吁标志着中国正从技术追赶者转向规则塑造者，其深层逻辑在于：当AI开始挑战人类主体地位时，任何国家都无法独善其身。这既是对“人类命运共同体”理念的科技注解，也暗含对西方技术霸权的制衡——在硅谷巨头主导的AI浪潮中，中国正以治理话语权争夺未来文明定义权。

全国高校人工智能与大数据创新联盟

全国高校人工智能与大数据创新联盟（简称:高校联盟）是由清华大学、浙江大学、中南大学、东北大学、上海工程技术大学、重庆邮电大学、东北林业大学、佛山科学技术学院、曲阜师范大学、黑龙江大学、海豚大数据科技等全国54家高校、企业共同发起，于2018年5月26日在北京中国科技会堂正式成立。迄今为止，联盟发展会员300多家, 覆盖全国20多个省市。联盟由一批积极投身于“人工智能、大数据、区块链”教育事业的高校、科研机构、企事业单位和个人自愿组成的公益性、全国性学术交流服务平台。中国工程院原常务副院长、中国工程院院士潘云鹤、中国科学院院士陈国良、中国工程院院士李伯虎担任联盟名誉理事长，中国工程院院士谭建荣担任联盟理事长。联盟工作接受工信部、国家网信办等政府部门行政管理和业务指导。联盟主要工作是推进产教融合、校企合作、协同育人。(加盟微信13651193492)

华算人工智能研究院

华算人工智能研究院全称是“山西省华算人工智能研究院有限公司”，是经山西转型综合改革示范区管理委员会批准，于2023年10月在太原成立的第一批专业研究人工智能、赋能数字经济产业发展的独立法人组织。华算人工智能研究院依托全国高校人工智能与大数据创新联盟专家委员会及理事会资源，按照山西省委省政府、山西转型综合改革示范区管理委员会发展人工智能、数字经济的系列文件精神和工作计划，将研究院打造成为山西省发展人工智能、数字经济的示范应用推广平台，同时面向全国开展人工智能业务。华算人工智能研究院名誉院长由中国工程院院士李伯虎担任。研究院内设AI产业学院共建中心、实训实习就业中心、实验室建设中心、专家智库等6个职能部门。欢迎加入华算人工智能研究院专家智库，共同赋能高校AI人才培养及产教融合事业发展。

高校区块链专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟区块链专委会（简称:高校区块链专委会），是由北京大学、浙江大学、武汉大学、西南财经大学、北京交通大学、郑州大学、贵州大学、桂林电子科技大学、山西农业大学、佛山科学技术学院、陕西师范大学、中国网安、海豚大数据科技等全国40多家高校、企业和机构共同发起，于2019年12月7日在广东省佛山市正式成立。目前发展高校及企业会员70多家。中国工程院院士、浙江大学教授陈纯担任高校区块链专委会名誉顾问；福州大学教授蔡维德、中国计算机学会区块链专委会主任斯雪明教授、中国人民银行数字货币研究所副所长狄刚担任高校区块链专委会名誉主任；北京大学信息科学技术学院区块链中心主任陈钟教授担任高校区块链专委会主任。高校区块链专委会主要工作是促进高校区块链教育，为高校区块链专业建设及学科发展提供专家咨询服务。

高校元宇宙专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟元宇宙专业委员会（简称:高校元宇宙专委会），是由清华大学、湖南大学、浙江大学、四川大学、汕头大学、河北金融学院、保定市元宇宙协会、英伟达中国、海尔衣联网研究院、海豚大数据科技(天津)有限公司等全国20多所高校、企业和机构共同发起，于2022年11月5日在北京正式成立。中国工程院院士、计算机软件与虚拟现实领域专家赵沁平担任高校元宇宙专委会名誉顾问；中国工程院院士、北京航空航天大学电气与自动化学院名誉院长、中国航天科工集团有限公司科技委高级顾问李伯虎担任高校元宇宙专委会名誉主任；清华大学信息国研中心可信软件和大数据部常务副主任邢春晓担任高校元宇宙专委会主任委员。目前已发展高校及企业会员30多家。高校元宇宙专委会主要工作是促进高校元宇宙教育、加强校企合作、推动元宇宙专业建设及学科发展，为元宇宙教育教学提供专家咨询服务。

高校数字经济专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟数字经济专业委员会（简称:高校数字经济专委会），是由华算人工智能研究院、清华大学、北京大学、中国人民大学、中国社会科学院信息化研究中心、四川大学、北京外国语大学、北京科技大学、北京工业大学、北京语言大学、北京化工大学、北京联合大学、北京物资学院、北京印刷学院、西藏民族大学、河北金融学院、重庆财经学院、苏州城市学院、北京中关村软件园、百度、海豚大数据科技等全国60多家高校、企业和机构共同发起，于2024年1月12日在北京正式成立。清华大学经济管理学院教授姜旭平、北京大学信息管理系教授赖茂生、中国社会科学院信息化研究中心主任姜奇平、中国科学院大学经济与管理学院教授吕本富担任高校数字经济专委会主任委员。高校数字经济专委会主要工作是促进高校数字经济专业建设及学科发展，推动产学研合作，为高校数字经济专业教育教学提供专家咨询服务。

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