3691 万、智慧水务大单

2025 年 7 月 25 日， 三亚市水务局发布《 三亚市智慧水务平台项目（一期）》招标公告，预算 36,916,485.57 元。

建设目标：

在智慧水务总体框架下，坚持“全市一盘棋、水务一体化”理念，针对三亚市智慧水务业务需求，利用新技术手段，结合三亚水务特征，面向全市水务管理构建全方位、智能化业务应用体系，整合现有涉水系统，推动多部门数据共享，构建三亚水务智慧化基座，探索搭建具有远程实时监控、风险智能分析、预警自动发布和智能调度功能的水务“2+N”业务应用体系及水务管理统一指挥平台，为三亚市智慧水务管理和全省智慧水网全面落地提供信息化支撑保障，助力自贸港水务高质量发展，保障三亚江河安澜、供水安全、生态健康、环境宜居。

本项目为三亚市智慧水务平台一期建设项目，将重点实现智慧水务平台总体框架搭建，完成现有涉水系统的全面整合，实现多部门数据共享，形成智慧水务智能化基座，初步实现面向涵盖水旱灾害防御、水资源管理与调配、城乡供污水管理、河湖管理、工程管理、行政监督、水库管理等“2+N”业务应用体系及全局视角的统一指挥平台应用建设。

建设内容：

围绕三亚市智慧水务平台项目一期建设目标，以水务局各业务板块业务应用为核心，开展满足科学、智能决策的协同统一指挥平台建设和智慧水务应用服务体系建设，搭建统一的支撑服务体系，构建水务数据资源，完善现有感知体系建设，实现空天地一体化感知体系构建，逐步完善基础设施建设等内容，主要内容如下：

1、统一指挥平台建设：以三亚水务各业务协同融合为指导，实现水务管理实时动态“一图总览”、核心数据“一屏把控”、调度管理“一键指挥”的高效服务，全面支撑三亚智慧水务管理长效机制，为领导决策提供统一的指挥平台。

2、水旱灾害防御应用建设：主要包括水旱灾害综合监测、水旱灾害“四预”、防洪调度指挥、日常业务管理等，为水旱灾害防御部门提供多手段综合监测分析，结合精细化降雨预报和水文预测提前预判洪涝灾害风险，通过预警手段及时发布预警信息，实现数字孪生技术与洪水演进及防洪调度业务的融合，为三亚防洪调度管理提供科学化智能化应用。

3、水资源管理应用建设：依托已有水资源管理业务应用，完成水资源管理相关系统和信息资源整合，实现数据信息归集共享，搭建水资源管控“一张图”，开展水资源监控、水资源优化配置、取用水管控、取用水监测计量等业务，完善信息填报流程，支撑取用水动态监管。

4、城乡供污水管理应用建设：城乡供水应用为管理部门提供供水业务管理信息，实现供水信息的全面监测、预警，及时直观地反馈系统存在的问题；建设调度运行图，辅助日常供水调度管理；依据监督管理办法，汇集企业运行数据、监督检查数据；基于考核标准，对供水企业考核信息进行管理。

汇集城乡污水监测、基础数据，对数据进行空间可视化。建立水务监督管理、考核业务台账，支撑污水监督管理考核。集成农污运维企业已有监控平台页面，建立农污业务监督考核体系，支撑实现城乡污水的统一监管。

5、其他业务应用建设：主要包括河湖管理、工程管理、行政监督、水库管理等内容。河湖管理主要实现基于河湖长制现有应用服务，融入无人机、无人船、卫星遥感、智能图像识别等新一代监测监控手段，提升智能化服务水平，开展河湖综合监控、空间管控等业务管理；工程管理主要实现对各类水利工程建设项目全周期过程档案管理，实现工程信息汇总，工程各个阶段情况信息的汇总和查询等能力；行政监督通过集成涉河工程建设中的相关监管要求，形成质量监督、安全生产和行政检查具体业务；水库管理应用主要实现水库矩阵管理的基本要求，为大隆水库、抱古水库提供矩阵化管理。

6、移动应用建设：统筹考虑水务局已有移动应用 APP，对现有 APP 业务功能和各部门新增业务需求进行全面梳理总结，进行移动应用服务开发，形成三亚水务局统一应用服务 APP。

7、支撑服务体系建设：围绕三亚智慧水务平台业务体系需求，构建统一通用的基础支撑服务和专业的业务支撑服务平台，包括物联网平台、视频整合平台、视频AI服务平台、数字孪生平台、模型库平台、知识库平台及通用支撑服务等内容。

8、感知体系建设：全面梳理三亚市水务物联感知设备体系，补充完善站网密度，扩展无人机、无人船、遥感等监测感知手段，并将 AI 技术赋能到监测感知中，实现全方位立体实时感知。建设任务主要包括：河道断面流量站，水库视频监控站点，无人机、无人船，遥感影像动态监测，精细化降雨预报服务，以及大隆水库、抱古水库、宁远河主要断面数字孪生L3级数据底板和大隆水库、抱古水库工程 BIM 构建等内容。

9、信息化基础设施和能力建设：服务器、存储备份、操作系统及工具软件等信息化基础设施充分利用现有政务云平台。在此基础上，项目围绕上述业务应用，开展数据资源建设，包括数据汇聚管理、数据治理服务、数据库建设、基于知识图谱的数据融合、多维数据分析可视化支撑、数据服务支撑等。

在构建三亚市智慧水务平台的过程中，为确保平台的稳定、高效运行，并满足国家安全战略与数据安全要求，制定适配设计方案。通过选用和部署国产化的操作系统、数据库及中间件等核心组件，实现平台的自主可控。