先锋淮海 | 邳州市土山镇：“四维驱动”强根基 乡村振兴赋新能

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近年来，邳州市土山镇充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，形成以“小田并大田”为突破口、壮大集体经济为关键、“三生融合”为拓展、和谐善治为落脚的四维驱动模式，2024年，全镇21个行政村村均集体经营性收入50多万元，为进一步发展壮大村集体经济、实现乡村振兴打下了坚实基础。

7月24日，邳州市土山镇街南村的种粮大户贾晓升来到家里的承包地，用无人机给稻田喷洒营养液，这种方式一天就能完成700亩稻田的养护。自从土山镇推行“小田并大田”改革以来，曾经的零散土地互换整合，形成了田成方、路相通、渠相连的片片良田，大大方便了耕种，规模化也降低了生产成本。目前全镇21个行政村已完成205个村民小组的“小田并大田”改革，完成率96.7%，增加村集体收入160多万元。

除了“小田并大田”实现了土地效益增收外，土山镇也不断探索壮大集体经济的新方式。由于土山镇有着400余年生产粉丝的历史，因此全镇21个村开设共富基金账户，共同入股，合力打造了集“绿色红薯基地、山粉和粉丝制作、系列产品展示展销”为一体的6000平方米刘井粉丝产业园，并配套建设1200平方米电商销售中心。产品涵盖粉丝、面粉、酸辣粉等近30个品种，2024年实现集体增收240万元。

随着村集体收入的增加，土山镇的村容村貌也发生了巨大的变化，百姓的居住生活条件有了很大改善。土山镇李庄村原本房屋破旧，道路泥泞，村“两委”研究后决定在全村4个自然组开展人居环境整治，共硬化路面十多公里，安装路灯180多盏，栽植苗木1800多棵，450户村民家中的厕所全部改造，还新建了村民小广场、污水处理站，实现了从脏乱差到整洁美的华丽转身，李庄村还被评为江苏省首批宜居宜业和美乡村。

同时，土山镇还创新社会治理模式，完善政法综治中心、村级调解室等功能，开展“红色物业”进小区行动，不断增强基层党组织服务群众的意识和能力。在滨河花园社区，古来稀食堂为周边的老年人提供干净卫生的餐食，每天有百余名老人来这里吃饭。同时，社区还依托党群服务中心打造了图书室、博爱家园、儿童乐园等设施，让美好生活共建共享。

近年来，邳州市土山镇聚焦支部领头、头雁领航、集体统筹，立足本地资源禀赋，不断推动农业重大项目取得新突破，稳步推进乡村振兴。同时整合安全生产、环境保护、特殊群体关爱等社会治理职能，实现了社会稳定和谐，探索出一条适合自身的可持续发展新路径。

徐州广电记者 | 王振兴 孙智慧

编辑 | 李勇良

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