巴西与美国是贸易逆差国，为何面对50%的美国关税也瑟瑟发抖？

内容提要：

最近一段时间，巴西政商两界因美国拟对其征收50%关税而焦虑。尽管美国与巴西贸易顺差33亿美元，关税威胁仍令巴西企业面临出口订单取消、10万岗位流失及GDP下降0.5%的风险。卢拉与特朗普因博尔索纳罗审判产生矛盾，致美国与巴西贸易谈判停滞，美国企业不愿接受巴西委托游说特朗普加剧僵局。巴西急需新市场以应对经济冲击。

一、巴西与美国贸易谈判陷入僵局，令巴西企业领袖们非常恼火又无能为力。

巴西官员和行业领袖表示，巴西正争先恐后地避免在一周后遭受美国征收 50% 关税的惩罚，但高层谈判陷入僵局，在巴西有商业业务的美国公司也不愿就此问题与美国总统唐纳德·特朗普对峙，这令巴西的经济官员和企业领袖们非常恼火又无能为力。

彭博社称，两名知情的巴西外交官告诉他们，自上个月以来，巴西与美国没有发生新的贸易谈判，巴西在5月份发给美国的一项贸易提案也没有得到美国的答复。

作为回应，一些公司已经在调整贸易策略。汽车制造商 WEG 的首席财务官告诉分析师，该公司正在考虑借鉴中国通过东盟向美国转运出口的方法，使用其在墨西哥和印度的工厂向美国供货的计划。

据肉类出口商 Naturafrig Alimentos的商务总监 Fabrizzio Capuci 称，该公司已开始将货物重定向到其他国家。

还有巴西公司正在求助于法院。例如，橙汁生产商约翰娜食品公司就拟议的美国对巴西的50%的关税起诉特朗普政府。

一位不愿透露姓名的巴西政府经济顾问表示，从钢铁到化工等行业的大量巴西公司，也面临出口合同取消的难题。

代表巴西化工公司的协会 Abiquim 证实，他们对美国的出口合同由于关税威胁而取消。

二、卢拉要审判特朗普好友、巴西前总统博尔索纳罗，成为美国与巴西贸易谈判的主要障碍。

巴西的一位处理美国事务的外交官表示，由于美国对卢拉起诉特朗普盟友博尔索纳罗的担忧，贸易谈判变得复杂，称这是美国与巴西贸易谈判的一个主要障碍。

特朗普表示，将8月1日生效的关税与巴西对前总统雅伊尔·博尔索纳罗的“政治迫害“联系起来。但巴西现任总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦 （Luiz Inacio Lula da Silva）称，雅伊尔·博尔索纳罗因策划政变阻止其上任而受审。卢拉称特朗普将关税与博尔索纳罗联系起来的这种威胁是“不可接受的勒索”。

特朗普于7月9日宣布对巴西征收50% 的关税，这是4月2日宣布的10%的对等关税的5倍。之前的10%是因为美国对巴西存在贸易顺差，而10%是美国对进口商品征收关税的基线。增加到50%是因为5月份卢拉任命的法官宣布准备审判前总统博尔索纳罗，博尔索纳罗是特朗普的好朋友。对巴西50%的关税基本上是美国对其他国家征收的最高一档的关税，接近中国55%的税率。

周四，一群美国民主党参议员在给特朗普的一封信中，谴责对巴西征收关税是“明显的滥用权力”。

三、巴西总统和巴西政府均向美国发出贸易谈判的要求，但未得到美国的回应。

巴西副总统杰拉尔多·阿尔克明周四告诉记者，他在7月26日周六与美国商务部长霍华德·卢特尼克的讨论中重申了该国贸易谈判的意愿。

但随着最后期限的临近，缺乏沟通使巴西的选择越来越少。

卢拉在周四的一次活动中谈到特朗普的关税时说：“如果他想说话，他会拿起电话给我打电话”。这是卢拉公开呼吁美国恢复与巴西的贸易谈判。

但白宫没有立即回应彭博社提出的卢拉要求与美国恢复谈判的置评请求。

为了说服特朗普取消对巴西征收50%的关税，巴西副总统阿尔克明先后与在巴西有业务的美国企业家召开了18 次沟通会议。在这些会议中，阿尔克明敦促通用汽车、约翰迪尔和 Alphabet Inc 等美国公司的代表就巴西关税问题向特朗普游说。

然而，据一位巴西政府官员和巴西主要行业游说团体 CNI 主席里卡多·阿尔班 （Ricardo Alban） 称，这些美国公司不愿与特朗普对抗，因为担心遭到报复。

周四，阿尔班告诉彭博社记者：“事情非常紧张”。

四、巴西对美贸易为逆差，为什么也对特朗普50%的关税威胁坐立不安？

2024年巴西对美国出口占其出口总额的15%。

根据联合国COMTRADE数据库，2024年美国对巴西的出口总额达到441.8亿美元。其中前五类出口商品为矿物燃料、机械设备（工业设备、发动机等）、药品和有机化合物、电子设备、汽车及零部件和飞机等运输设备。

2024年美国从巴西进口总额为约409.2亿美元，约占巴西出口总额3370亿美元的15%。前五类进口商品为农产品（咖啡、大豆、牛肉），生物燃料，钢铁及金属制品，木材及纸浆，飞机零部件。

2024年美国对巴西的贸易顺差约33亿美元。

如果美国对巴西征收50%的关税，美国需要从其他市场采购这些供应链，而巴西则需要在发展中的全球南方寻找新的买家。

巴西如此紧张，更重要的是，美国的关税可能会对巴西产生严重的经济影响。

CNI 估计巴西可能会因此失去超过10万个工作岗位，可能会减少该国国内生产总值的 0.5%。该国强大的农业综合企业游说团体 CNA 预计，其对美国出口额可能会下降一半。

阿尔班表示，对出口商的潜在打击可能比 COVID-19 大流行更严重，巴西的商界领袖正在向卢拉寻求援助，并建议卢拉缓和对美国的态度。

【作者：徐三郎】