处罚中国黄金选矿厂，可以参考美国的上大支经验

6名大学生在企业参观学习时溺亡，令人痛惜。

浮选槽内满是矿浆和化学药剂，重症医生说，矿浆堵塞口鼻易造成窒息，无黄金救援时间。我不忍心把新闻继续读下去，不敢细想6个学生经历了怎样的痛苦。

7月24日，选矿厂的3个人已经被抓了，分管安全副总经理、车间主任、当日监护人。最终处罚结果什么样，谁也不能无端猜测，一切以官方通报为准。在等待的空隙，我们可以看一下美国的典型案例，奥巴马亲自办理的上大支（Upper Big Branch）矿难，看看老美是怎么处罚的，取长补短。

/1/ 大爆炸

2010年4月5日星期一下午3点27分，美国西弗吉尼亚州罗利县的上大支煤矿发生大爆炸。一个幸存的矿工说，他首先感到一阵气流，随后一阵飓风般的强风袭来，在逃离矿井时，他遇到了飞溅的碎石。爆炸地点11公里之外有另外一个矿场，当时正在工作的一个矿工说，“感觉就像耳朵被堵住了，什么也听不见”，就像置身于龙卷风之中。救援人员说，“铁路线像椒盐卷饼一样扭曲”，“采矿机器被炸成了碎片”。

罗利县和邻居布恩县的应急响应小组立即出动，包括20多辆救护车和3架直升机。直升起救走1名矿工，救护车至少救走2名矿工。

最初的闻新报道有12名矿工死亡，十几人下落不明。随后报道有21名矿工在爆炸中受伤。上大支煤矿的经营者是梅希能源公司(Massey Energy)，梅希公司说，矿井配备了救援室，里面备有急救包和氧气罐。矿井内的两个安全舱储存有有空气、水、卫生设施和食物，足够支持十多名矿工大约四天。但前提是矿工能在爆炸后设法进入安全舱。

实际上，由于矿井条件恶劣，加上爆炸太剧烈，矿工没有机会逃进安全舱。

4月6日星期二凌晨2点，井外的救援队检测到高浓度的甲烷和一氧化碳，只能前往地势较高的地方，进一步推迟了搜救。救援人员不得不钻入矿井以释放气体并测试空气。钻探三个300米的竖井，用来释放甲烷和一氧化碳。于 4月9日星期五午夜左右，救援人员宣布，已找到最后的四具尸体，最终死亡人数达到29人。

爆炸发生后，梅希公司一直推卸责任，不主动联系矿工家属。家属看到新闻的时候，政府官员打来电话的时候，才知道亲人遇难了。

/2/ 高规格追悼会

死亡29人，上大支矿难是美国40年来最严重的矿难，惊动时任总统奥巴马。

2010年4月5日，也就爆炸当天，奥巴马和西弗吉尼亚州州长曼钦通电话，奥巴马表示哀悼并提供联邦援助，要求州长提供一份完整的报告。奥巴马让曼钦重视起来，原话是“很明显，需要做更多工作”。

州长曼钦、美国参议员罗伯特·伯德和杰伊·洛克菲勒、美国众议员雪莱·摩尔·卡皮托以及美国矿业工人联合会领导人塞西尔·罗伯茨都向工人家属表示哀悼。美国红十字会和救世军派出工作人员前往现场，提供应急响应车辆、心理健康咨询师、食物和水。

2010年4月25日，总统奥巴马和副总统拜登前往西弗吉尼亚州贝克利参加追悼会。奥巴马致悼词，他提到了每一个遇难矿工名字。

2012 年7月，西弗吉尼亚州怀茨维尔建了一个上大支矿工纪念碑，一大块15米长的黑色花岗岩，正面雕刻着29名矿工的真人大小剪影。背面刻有对所有因在煤炭行业工作而生病、受伤或死亡的煤矿工人的致敬。

/3/ 调查

美国矿山安全与健康管理局（Mine Safety and Health Administration，矿安局）[1]启动事故调查。矿安局是美国劳工部下属的一个小型机构，负责执行1977年《联邦矿山安全与健康法》。

矿安局的1名安全员管辖4个煤矿，对地下煤矿，安全员每年进行4次全面检查。矿工可以举报违规行为，并要求进行额外检查。对此类工作安全问题感到担忧的矿工不得受到任何失业威胁的处罚。

每检查出一个问题，安全员就会开一张罚单。一般违规的罚款金额范围112美元至85580美元，严重违规的罚款金额最高可达313790美元。未在15分钟内报告致命或某些危及生命的事件，罚款最低5000美元，最高 65000美元。

虽然矿安局的人数、经费很少，但工作成效非常好。

在20世纪初期，美国的矿难每年致使近6％的矿工葬身井下[2]，近6％的工友落下终身残疾，6％的从业者受到不同程度的暂时性损害，年伤亡率合计18%。

2020年，只发生上大支这一起矿难，死亡29人，连续第六年采矿死亡人数低于30人，创历史新低。2020年，美国大约有23万名矿工在11500个金属和非金属矿山工作，有6.4万名矿工在1000个煤矿工作。矿工年死亡率降低到万分之一（29/(23万+6.4万)）。

上大支煤矿矿井内有毒气体浓度太高了，矿安局的人员等了两个多月，2010年7月2日才进入矿井调查。2011年12月6日，矿安局发布长达1000页的调查报告，认为上大支矿难是一场完全可以预防的煤尘爆炸，“悲剧的根本原因”是梅希公司的“非法政策和做法”。矿安局在发布报告时，一并发出了369份罚单。

/4/ 梅希公司黑历史

2009年，矿安局给上大支煤矿开了515张一般违规罚单，理由是“缺乏通风和适当的设备计划以及未能正确利用其安全计划而严重地不知悔改”，罚金总额38.2万美元。独立调查批评矿安局没有取果断行动，没有开出“公然违规”罚单。在大爆炸之前，上大支媒矿已经发生3起甲烷爆发或爆炸事件，发生时间分别是1997年、2003年、2004年。矿安局没有要求强制整改，上大支煤矿管理层也就不重视，不预防，反正自己不下井。

梅希公司愿意花费大量资金来影响选举，试图控制西弗吉尼亚州的政治体系，因此，矿安局不敢严格处罚。

爆炸前一个月，上大支煤矿存在57起安全违规行为。爆炸前一天，上大支煤矿收到2次安全罚单。爆炸前18个月内，收到600张罚单。爆炸前5年总计收到1342张罚单。在2000年至2009年之间，上大支煤矿已经死亡两人。

一位矿工说，矿山管理层“收买法官并有政治关系，他们无视安全规则，他们逍遥法外。另一位矿工说：“当你为梅西工作时，你就把你的生命献给了梅西。”矿工知道迟早会没命，但仍然得下井挣钱。爆炸发生前，煤炭定单急剧增加，梅希公司贿赂了法官和矿安局的人，为了增产而违反安全规定。

/5/ 处罚

经过9年的官司，2019年8月，美国联邦检察官宣布与阿尔法自然资源公司达成和解，阿尔法公司在2011年收购了梅希公司。阿尔法认罚1080万美元的民事罚款和2.09 亿美元（15亿人民币）的司法部和解金。向两名幸存者和29名遇难者家属每人赔偿150万美元。因为影响太恶劣，民事罚款大约是之前矿难最大罚款的5倍。

按照购买力计算，2019年150万美元相当于2025年190万美元，约合1362万元人民币。

美国西弗吉尼亚州南区检察官古德温宣布，上大支煤矿主管加里梅(Gary May)认罪，加里梅承认密谋阻碍矿安局的执法工作，隐瞒违规行为。

加里梅被判5年有期徒刑，罚款25万美元。

早在2012年4月，阿尔法公司表示将永久关闭上大支煤矿。刚收购过来就关闭，亏大发了。活该。

/6/ 纪念

2010年，矿难发生后没多久，西弗吉尼亚州乐队600 Lbs of Sin 推出了歌曲《29 - A D小调挽歌》，讲述矿难。2021年，西弗吉尼亚州人奥布莱恩（Tim O'Brien）的专辑《He Walked On》翻唱了戴尔·凯斯（Dale Keys）创作的一首关于灾难的曲子《Five Miles In and One Mile Down》。

2020年，史蒂夫（Steve Earle）的专辑《西弗吉尼亚州幽灵Ghosts of West Virginia》中的歌曲《It's About Blood》纪念了矿工，讲述了上大支矿井爆炸的故事，提到了每个矿工的名字。上大支矿难被创作成了戏剧《煤炭之乡》，剧中包含了对矿工幸存者和家属的采访。

歌手雷·哈里斯（Ray Harris）创作了歌曲《西弗吉尼亚煤矿》，从矿工的角度讲述矿难过程。

尾声

矿难的主要原因是罚得轻，老美让煤矿老板进去5年还是太轻了。无论赔多少钱，都补偿不了性命啊。按照网友的想法，责任人2命赔1命，赚到的黑钱全部赔给遇难者。

工作就是工作，只是讨生活，没有情怀，也不伟大。打工的时候，一定要注意安全，切记切记。

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[1] https://en.wikipedia.org/wiki/Mine_Safety_and_Health_Administration

[2] https://www.chinacourt.cn/article/detail/2005/11/id/185621.shtml

[3] https://www.dol.gov/newsroom/releases/msha/msha20210113

[4] https://m.163.com/dy/article/JM3L2KN305419PPO.html