特朗普强迫东南亚国家“选边站”,现在压力给到了他们。
目前,已经有两个东南亚国家和美国签订了贸易协议,无一例外,他们都和美国签署了与此相关的转口贸易协定。
7月2日,特朗普在社交媒体上发文称,美国和越南已经达成了贸易协议,所有越南对美出口商品将被征收20%的关税,而美国商品出口越南则为零关税,除此之外,任何经由越南转口至美国的商品,都将被征收40%的关税。
7月15日,还是在社交媒体上,特朗普宣布,美国已经和印尼达成贸易协定,美国将向印尼所有输美商品征收19%的关税,同样的,美国商品将在印尼享受零关税待遇,除此之外,任何经由印尼转口至美国的商品,将征收19%再加美国对该第三国征收的关税。
这是特朗普目前和东南亚两国达成的贸易协定。
大致来看,其中的共同特点都在20%的关税上下浮动,其中另一大共同点,那就是都对转口贸易进行了较为严格的约束条件。
其中越南是40%的转口关税,而印尼则是19%加上美国对第三国征收的关税,算下来比越南的40%还要高。
在贸易问题上,特朗普显然正在用关税,下一盘对华大棋,尽管他没有明确表明。
虽然特朗普在和越南以及印尼签订的贸易协议上,并没有点名我国,但考虑到越南、印尼这两个国家的第一大贸易伙伴都是我国,而且常年被美国指责作为我国商品的中转地,因此这份贸易协定,必然会影响到两国和我国的贸易往来。
这又带来另一个问题,目前已知的东南亚和美国签订贸易协议的国家里,都有明文针对转口贸易的条款,这对东南亚国家乃至我国来说,其影响不可谓不大,如果这样的趋势继续蔓延下去,未来不排除和美国签订贸易协议的国家中,全部都会附带转口贸易协定,这对我国商品绕道输美来说,无疑是一记重拳。
特朗普这盘棋局,下的不可谓不妙。
一方面,对越南这样的国家来说,一开始4月2日美国对越南的关税高达46%,如今只有20%,至少保住了越南商品进入美国市场的可能性。
但另一方面,随着美国不断加大关税压力,也反过来逼迫这些国家在贸易问题上选边站,最终可能形成对我国贸易上“围追堵截”的可能性。
而越南的独特地位还在于,它是东南亚国家中的“优等生”,美国选择第一个和越南签署贸易协议,就是要“杀鸡儆猴”,给其他东南亚国家树立一个榜样。
数据显示,2024年越南GDP增速达到7.1%,再次位列东南亚国家之首,越南的经济总量也提升至4763亿美元,人均GDP也升至4700美元,对这样一个人口1亿的“小国”来说,越南这几年经济的高速增长,离不开中美贸易摩擦。
所以,特朗普选择第一个和东南亚经济增长最好的越南签署贸易协议,也大有给其他国家看的意味。
但特朗普又凭什么能够保证越南“屈服”于美国的关税强压呢?
答案也很简单,因为越南经济外向型强,其商品出口总规模大约和越南GDP相当,贸易总额甚至可以达到越南GDP的1.7倍,而越南出口的最大市场,就是美国。
可以说,特朗普精准拿捏住了越南的命脉,使其不得不就范。
所以,尽管美越贸易协议对越南来说,极不公平,但越南也只能乖乖就范,没有第二个选择,因为越南目前出口对美依存度非常高。
也正因为有越南珠玉在前,做了“榜样”,才有了印尼步其后尘,和美国达成贸易协议。
如果有更多东南亚国家和美国签订贸易协议的话,那么转口贸易对我们来说,将会非常困难,因为转口东南亚再输美,已经是这几年比较常规的路线,如果特朗普真的把这条路堵死的话,那就构成了事实上的“围追堵截”。
在目前美国与东南亚的贸易协议中,尽管特朗普从未提到我国,但却处处都有我国的影子。
特朗普的贸易顾问纳瓦罗在美越谈判之前,就明确指出我国利用越南作为中转站来规避关税,尽管这是赤裸裸的污蔑,但显然,对美国来说借口最重要,事实并不重要。
数据也是如此,今年前三个月,越南自我国进口了约300亿美元的商品,但同时也向美国出口了314亿美元的商品。
因此,美越贸易协议中,经越南转运的输美商品将被征收40%的关税,这将迫使越南产业不得不考虑调整对我国产业链的依赖。
而这,就是特朗普想要达到的战略目的。
目前越南许多出口商,都高度依赖我国的原材料,其中越南纺织业对我国原材料依赖更是高达70%。
对这些越南企业来说,最大的担忧就是美国对“转运”的定义不清,而且随着合规成本的上涨,也可能进一步抑制我国对越南的长期投资。
但另一方面,我国还在加大对越南的投资;今年上半年,越南获得了800多个和我国有关的投资项目,但此刻的美越协议,也让这些投资有了更大的不确定性。
当然,特朗普的目的并非是单纯和越南达成贸易协议;更重要的是,对于其他东南亚国家来说,美越协议中的“供应链去中化”条款是否具有示范效应。
尽管目前我国供应链在全球制造业中的地位举足轻重,但协议已经达成了,至少在协议上,美国已经在迫使这些国家摆脱对我国的影响,这是第一步,看起来微不足道,但长远来看,美国的战略目标是非常清晰的,那就是不仅仅在科技上围追堵截,在贸易上,也要践行“去中化”,不仅仅是美国自己去中化,还要拉着东南亚国家一起,而这才是最可怕的。
不过乐观一点来看,特朗普的这一举措未必具有很强的效用。
一方面是,我国供应链嵌入全球制造业广度深度都有,即便是转口协议有效,但要想真正做到合规,其成本会非常高昂。
另一方面则是,我国在东南亚的影响力,其实并不比美国弱,只不过美国作为消费大国,又背靠美元,东南亚更看重的是美国的消费能力和提供流动性。
换句话说,在这场对等关税冲击下,美国是扮演着消费大国的角色,而我国则扮演着供给大国的角色,对任何一个东南亚国家来说,都不会明显选边站,甚至还会拒绝选边站。
哪怕是越南、印尼这样的国家,和我国的贸易联系,也非常强,甚至可以说不比美国差。
因此,东南亚国家更多的还是在贸易问题上“走钢丝”,会极力避免得罪任何一个大国。
但走钢丝本身,也是有风险的,两边都不得罪,最终可能会变成两边都得罪;从目前已经签订的贸易协议来看,至少越南和印尼都同意了转口贸易加关税这一规定,这也变相说明了一些问题。
对我们来说,出口是当下经济增长最重要的一个拉动点,在可见的未来,出口都会非常重要,而美国不仅仅要对我国商品加关税,还要杜绝转口贸易的可能性。
在全球化贸易之下,新的时代格局正逐步形成,而我们更要警惕目前特朗普频繁对华释放的“善意”,众所周知,特朗普翻脸的速度,比翻书还要快。
他所释放的善意,有时候只是为了他想要达成的目标;从历史来看,特朗普秋后翻脸的事情,还真的不少。
面对特朗普,我们不仅要看他说了什么,更要看他实际做了什么。
end.
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