浙江嘉兴：打造基层应急“最强大脑”守护民生

据浙江省应急管理厅消息，近日，嘉兴海宁市网格员通过移动终端完成隐患上报，全程仅用3分钟。这一幕，正是嘉兴打造基层应急“最强大脑”、以智治赋能安全治理的生动写照。为深入推进基层应急管理体系和能力现代化，嘉兴市印发《进一步加强基层应急管理体系和能力建设重点工作任务清单》，锚定“全灾种、大应急”目标，从组织、装备到智治全方位发力，让安全防线更精准、更贴近民生。

在组织体系建设上，嘉兴在“四组两队”基础上，探索村（社区）“三组一队”模式，设立安全生产组、火灾防控组、防灾减灾组和志愿服务队，建立会商研判机制促进协同联动。同时创新制定市、县、镇三级“十必达”刚性标准，明确灾害预警、领导响应等关键环节要求，确保应急响应高效有序。硬件方面，41个镇（街道）应消站完成提质升级，通过“红、黄、蓝、绿”四色表格动态管理必配装备，在此基础上各地结合实际选配1038件实用装备：南湖、嘉善等工业密集区加强化工救援装备，秀洲、经开等区域强化移动视频终端、无人机巢等智能设备，提升应急效能。能力建设上，依托消防特勤训练基地建成实训基地，开展无人机操作、卫星通讯等专业培训，结合教材和大纲开展“小教员”集训，打造业务精湛的教练员队伍。

围绕民生需求，嘉兴始终将“以快保命”放在首位，构建市、县、镇三级立体化应急指挥视频调度网络，打通基层接警渠道，完善值班备勤和现场工作责任制，确保第一时间到场处置。全省率先将消防前哨站延伸至镇街“空、重、小、旧”区域，51个执勤站点不断缩小灭火救援半径。在“以防促安”的工作基础上，依托“嘉兴基层应急消防应用”平台整合24.7万家企业数据，嘉兴建立三级月度检查名录公示机制，避免多头重复检查，检查时同步送达执法文书与《整改建议书》，提升整改质效。在“以教强基”的应急追求上，嘉兴创新“方言课堂进社区”“安全知识进景区”等活动，针对农村老人、儿童等群体开展宣讲500余场，覆盖超4万人次，全市72个镇（街道）建成80个宣教体验馆，年均接待15万余人次。

锚定“141”基层智治总要求，嘉兴的“最强大脑”展现出强大效能。动态建库方面，构建“一图统览、一库管理”的监管台账库，通过GIS地图标注风险点，生成四色风险热力图实现“一屏感知全域风险”，建立数据关联模型精准识别高风险领域，推动监管资源倾斜，风险分级管控覆盖率达100%。定制课程上，部署“满血版”DeepSeek-R1大模型，基于岗位需求和知识薄弱点生成个性化培训方案，集成10万条专业知识打造“指尖上的应急智库”，确保在编人员执法证、辅助人员岗位资格证持证率100%。高频巡查中，移动终端内置“智能巡检”模块，网格员勾选场所类型后系统推送针对性检查项，海宁“智慧巡检+网格联动”模式中，AI自动识别隐患照片，使隐患发现效率提升35%。

从组织升级到智治赋能，嘉兴以基层应急“最强大脑”为支点，撬动安全治理精度与温度的双重提升，在守护民生安全的道路上不断交出亮眼答卷。（实习生：葛郁罗）