7月22日,宁波市正式公布《关于规范行政执法领域行政机关委托第三方辅助服务的指导意见》及2025年辅助服务事项清单,将行政执法第三方辅助服务事项从472项大幅压减至63项,实现"清单之外无委托"。这一被司法部点赞为"创新探索"的举措,成为全国首个为行政执法第三方服务"瘦身立规"的制度实践。
近年来,生态环境、市场监管等领域的行政机关常委托第三方开展专业检测等服务,但因边界不清、监管缺位等问题,出现服务"过多过滥"现象,干扰企业正常经营。此次新规通过严控项目、规范流程、强化监督,为第三方服务划清"红线"。
宁波的企业已切实感受到变化。宁波美佳速创智能科技有限公司负责人表示,多部门重复委托的安全检测服务已合并为一项,且服务更细致。数据显示,自2023年12月慈溪试点以来,当地企业满意度从76.4%升至90.9%。
新规亮点纷呈:63项事项中27项无需入企,占比超四成,通过数字监测等手段减少对企业干扰;行政机关全程监督服务质量,企业评价纳入考核;第三方机构则需靠技术和服务实力立足。
宁波此举构建了全流程规范体系,从源头解决服务乱象,为全国第三方服务治理提供了可复制的制度范本。目前,该制度已在宁波全市推行,既为企业减负,也为减少监管争议奠定基础。(实习生:葛郁罗)
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