“台美”关税谈判至今资讯混乱,遭在野党质疑黑箱作业。国民党立委许宇甄22日痛批,从美国4月宣布对台课征32%对等关税、4月9日再宣布调降至10%基础关税,至今逾三个月,政府始终未向议会与社会说明实质谈判内容,甚至传出8月1日恐再公布32%高关税版本,消息满天飞,民众仿佛只能“开关税盲盒”,在焦虑与不安中被迫等待命运揭晓。
许宇甄指出,“行政院”对外始终以“一切进行中”带过,却拒绝提供谈判条件与协议文本,立法院与社会大众完全被排除在外,甚至连“知情人士”都噤声不语,全民只能等着被通知。她质疑,这样的民主政府,究竟是在保密,还是在逃避?
她更直指,赖清德曾于4月6日对外喊话,强调要“从零关税开始谈”,言之凿凿,如今却传出台湾可能重回32%高关税,甚至高于日本、韩国25%的水准,试问:赖政府的谈判策略究竟是什么?为了换取关税优惠,台湾割让了什么?民众的健康、农民的未来是否遭到出卖?
许宇甄质疑,美国去年对台湾贸易逆差高达739亿美元,高于对日本的685亿、对韩国的660亿,但对日韩仍课征25%高关税,台湾又无FTA也非军事盟邦,难道真能期望美方给出更优条件?若真有代价,农业、商业与社会是否承受得起?
她指出,赖政府是否刻意将谈判资讯压到7月26日大罢免后才公布,令人疑窦丛生。民进党执政以来,曾高举“公开透明、议会监督、社会参与”的大旗,蔡英文与赖清德、郑丽君过去皆批判黑箱,如今却全数跳票,民进党从“民主守门人”沦为“黑箱惯犯”,标准的“绿能你不能”。
许宇甄强调,“台美”关税谈判是一场典型双层赛局,除对外须与美国斡旋,更须对内与社会沟通。然而,政府现阶段完全拒绝议会参与,违反《条约缔结法》第6条应向立法院报告与接受审查之义务,令人遗憾。
她呼吁,这类涉及民生、产业命运与财税结构的重大协议,应建立“三阶段民主监督机制”,包括事前报告、事中咨询、事后审议,让议会与民间充分参与,而非让全民蒙眼开“盲盒”。
许宇甄最后强调,黑箱,从来不是民主的正当程序,而是“独裁”的温床。诚如美国最高法院大法官布兰戴斯所言:“阳光是最好的消毒剂。”若一个政府连向民众说清楚、讲明白都做不到,又凭什么让民众相信它能谈出对台湾有利的结果?黑箱作业,不是谈判,而是“出卖台湾”、卖断未来。
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