传染病防控司|做好2025年春季新冠病毒感染等重点传染病防治工作

2月27日，国务院联防联控机制疫情防控组发布《关于做好2025年春季新冠病毒感染等重点传染病防治工作的通知》。

关于做好2025年春季新冠病毒感染等重点传染病防治工作的通知

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步做好2025年春季新冠病毒感染（以下简称新冠）等重点传染病防治工作，保持全国疫情形势总体平稳，保障人民群众生命安全和身体健康，现将有关要求通知如下：

一、高度重视春季传染病防治工作，提早部署防控工作

春季是传染病多发、高发季节。当前，流感仍处于中流行水平，新冠在较低水平波动，呼吸道病原体活动强度虽然有所降低，但仍需密切关注国际和本土病原体变异动态，以及学校等人员密集场所的疫情防控，防范疫情明显反弹和聚集性疫情发生。全球及我国周边部分国家登革热、疟疾疫情持续高发，近年来我国进出境人员数量明显上升，加之春季气温升高导致蚊媒密度增大，登革热、疟疾等疫情境外输入及引发本土传播的风险增加。近期，麻疹、流行性脑脊髓膜炎、甲型肝炎等已有效控制的传染病在局部地区有抬头迹象，诺如病毒感染、手足口病、结核病等传染病发病呈现上升趋势，局部地区和场所出现了聚集性疫情。猴痘、人禽流感等新发传染病处于散发、低发态势，需高度防范猴痘Ib型疫情境外输入，以及在特定人群中跨区域传播风险，密切追踪和动态评估动物间流感病毒传播以及从动物传播到人的风险。春季传染病防治任务艰巨复杂，各地各部门要高度重视，进一步增强责任感和紧迫感，强化风险意识和底线思维，提前部署春季疫情防控工作，发挥好联防联控机制作用，落实落细各项防治政策措施，继续保持疫情形势总体平稳，为经济社会发展创造良好环境。

二、加强口岸疫情防控，降低疫情输入风险

各地要依据检疫和监测传染病目录要求，加强进境人员体温监测、医学巡查、流行病学调查和医学检查等卫生检疫措施，做好新冠病毒核酸抽检。要充分发挥新冠疫情联防联控机制优势，进一步加强信息互通共享，建立完善检疫传染病染疫人员、疑似染疫人员转运工作机制，妥善做好输入疫情协同处置。要加强进出境人员科普宣教，做好健康风险告知，引导有发热、咳嗽、腹泻、皮疹等症状或在国外确诊为传染病的人员进境时主动进行健康申报，对检疫异常的进境人员按规定发放就诊方便卡，引导其及时到医疗机构就诊；建立传染病病例进境后的点对点防控救治机制，及时有效救治病例和严防疫情传播扩散。

三、加强监测预警，及早发现和处置疫情

各地要进一步强化急性呼吸道传染病哨点监测和新冠多渠道监测，保证监测质量和灵敏度。持续关注全球疫情态势及新冠、流感流行株变化情况，强化各类呼吸道传染病病原体的基因检测，紧盯传播力、致病性等情况变化及其带来的影响，动态做好风险研判。要加强感染来源不明病例、重点国家和地区输入病例的基因分型检测，以明确病毒型别，做到应测尽测、测后即报。要结合春季传染病流行病学特点及本地实际开展监测预警工作，强化麻疹、结核病、诺如病毒感染等聚集性疫情监测，登革热、疟疾等蚊媒传染病疫情风险地区要加强病媒生物监测。持续推进传染病智能监测预警前置软件应用，强化法定传染病信息报告管理、聚集性疫情和突发公共卫生事件报告，做到早发现、早报告和早处置。

四、加强重点环节防控，有效阻断疫情传播

各地要加强托幼机构、学校、养老机构、社会福利机构内部管理，落实人员日常防护和健康监测。指导托幼机构、学校落实好晨午检、健康教育、环境消毒、因病缺勤缺课追踪与登记等措施，加强食品和饮用水管理，严防聚集性疫情发生，切实保障学生健康和校园安全。沿海地区要加强对餐饮单位、海产品销售经营者等的监管，在重点地区开展海产品、污水、饮用水等甲型肝炎病毒检测，一旦发现疫情苗头要依法依规迅速处置。做好甲型肝炎病例流行病学调查和健康管理等工作，加强污染环境的消毒，严防疫情蔓延扩散。

五、加强预防接种，筑牢人群免疫屏障

各地要持续做好预防接种工作，保持国家免疫规划疫苗接种率不低于90%的核心目标。做好含百日咳成分疫苗接种策略调整后的适龄儿童疫苗接种。继续动员引导老年人、基础性疾病患者、儿童等重点人群接种新冠、流感疫苗，提升人群免疫水平。常规免疫基础薄弱地区、持续发生麻疹等疫苗可预防传染病疫情的地区要认真查找梳理预防接种薄弱点，加强麻疹等疫苗的查漏补种；疫情发生地要加强病例主动搜索、密切接触者排查管理等措施，有针对性地开展应急接种。要根据疫情形势，适时推动重点地区、重点人群甲型肝炎疫苗应急接种或群体性接种工作。

六、加强医疗救治服务，全力做好病例救治

各地要根据本地春季传染病流行形势做好医疗救治应对准备和医务人员培训，提高传染病早期识别和早期诊疗能力。及时发现潜在的重症病例，充分发挥医联体、现有医疗资源作用和中医药独特优势，畅通转诊渠道，有条件的医疗机构对重症病例要做到应收尽收、全力救治。加强对流感抗病毒药、退热止咳药和儿科常用药等的储备和使用情况的分析，强化供需衔接，满足群众就医用药需求。要督促医疗卫生机构落实传染病发现报告和首诊负责制，为持有就诊方便卡、可能患有监测传染病的进境人员依法提供优先诊治服务。

七、加强健康科普宣教和爱国卫生运动，营造群防群控的良好氛围

各地要增强科普宣教的主动性，结合春季重点传染病疫情形势，在流行季早期即主动开展科普，释放权威信息，传递科学知识。大力倡导健康生活方式，引导群众提高自我防护和及时就诊意识，落实科学佩戴口罩、勤洗手、防蚊虫叮咬、不生食海鲜、不接触疫源动物及产品等防护措施。密切关注舆情动态和社会热点，及时发布权威信息解疑释惑。要充分发挥爱国卫生运动委员会的统筹协调作用，依托基层网格化治理，广泛宣传发动群众，深化重点场所环境卫生综合整治，清除卫生死角和病媒生物孳生地，切实降低传染病传播的风险。

八、加强组织领导，确保各项措施落到实处

各地要压紧压实属地、部门、单位、个人在传染病疫情防控中的“四方责任”，巩固拓展新冠疫情防控中的好经验好做法，坚持联防联控和多病同防，结合本地实际落实春季传染病防治工作要求，盯住关键环节、突出防控重点，一旦发现疫情及时报告、快速反应、有效处置。开展疫情防治工作的全面自查，及时排查风险点和薄弱环节，及时补齐短板漏洞，抓紧抓实抓细各项防治措施，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

解读问答

一、《关于做好2025年春季新冠病毒感染等重点传染病防治工作的通知》出台的背景是什么？

春季是传染病多发、高发季节，传染病防治任务艰巨复杂。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，国务院联防联控机制疫情防控组印发《关于做好2025年春季新冠病毒感染等重点传染病防治工作的通知》（以下简称通知），指导各地各部门高度重视春季新冠病毒感染等重点传染病防治工作，进一步增强责任感和紧迫感，提前部署春季疫情防控工作，充分发挥好联防联控机制的作用，落实落细各项防治政策措施，继续保持疫情形势总体平稳，为经济社会发展创造良好环境。

二、2025年春季新冠等重点传染病疫情形势如何？

目前，全国传染病疫情形势总体平稳。流感仍处于中流行水平，新冠在较低水平波动，呼吸道病原体活动强度虽然有所降低，但仍需关注病原体变异动态，做好人员密集场所的疫情防控。近年全球及我国周边部分国家登革热、疟疾疫情持续高发，随着春季气温升高，登革热、疟疾等疫情境外输入及引发本土传播的风险增加。近期，麻疹、流行性脑脊髓膜炎、甲型肝炎等已有效控制的传染病在局部地区有抬头迹象，诺如病毒感染、手足口病、结核病等传染病发病呈上升趋势，局部地区和场所出现聚集性疫情。猴痘、人禽流感等新发传染病处于散发、低发态势，需高度防范猴痘Ib型疫情境外输入，以及在特定人群中跨区域传播风险。

三、《通知》对做好春季传染病防治工作有哪些具体要求？

一是加强口岸疫情防控。依据检疫和监测传染病目录要求，加强进境人员卫生检疫措施的落实。建立完善检疫传染病染疫人员、疑似染疫人员转运工作机制，妥善做好输入疫情协同处置。做好科普宣教和健康风险告知，引导相关人员进境时主动进行健康申报。

二是加强监测预警。强化急性呼吸道传染病哨点监测和新冠多渠道监测，保证监测质量和灵敏度。持续关注全球疫情态势及新冠、流感流行株变化情况，加强感染来源不明病例、重点国家和地区输入病例的基因分型检测。加强登革热、疟疾等输入疫情上升地区的病媒生物监测。推进传染病智能监测预警前置软件应用，强化法定传染病报告责任落实。

三是加强重点环节防控。加强“一老一小”日常防护和健康监测，指导托幼机构、学校落实好晨午检、健康教育、因病缺勤缺课追踪与登记等措施。加强对沿海地区餐饮单位、海产品销售经营者等的监管，在重点地区开展海产品、污水、饮用水等甲型肝炎病毒检测，及时阻断疫情传播。

四是加强预防接种。保持国家免疫规划疫苗接种率不低于90%的核心目标，做好含百日咳成分疫苗接种策略调整后的适龄儿童疫苗接种，动员引导老年人、基础性疾病患者、儿童等重点人群接种新冠、流感疫苗。对常规免疫基础薄弱地区、持续发生麻疹等疫苗可预防传染病疫情的地区加强查漏补种，适时推动重点地区、重点人群甲型肝炎疫苗应急接种或群体性接种。

五是加强医疗救治服务。指导各地根据本地春季传染病流行形势做好医疗救治应对准备。加强对流感抗病毒药、退热止咳药和儿科常用药品等储备和使用情况的分析，做好调配，满足群众就医用药需求。督促指导医疗卫生机构为持有就诊方便卡、可能患有监测传染病的进境人员依法提供优先诊治服务。

六是加强健康科普宣教和爱国卫生运动。结合春季重点传染病疫情形势主动开展科普，释放权威信息，传递科学知识。大力倡导健康生活方式，引导群众提高自我防护和及时就诊意识。深入开展爱国卫生运动，广泛宣传发动群众，强化重点场所的环境卫生综合整治。

四、如何做好春季传染病个人防护？

一是倡导健康生活方式，做好自我防护，科学佩戴口罩、勤洗手、防蚊虫叮咬、不生食海鲜、不接触疫源动物及产品，一旦出现相关症状及时就诊。

二是积极参与清除卫生死角和病媒生物孳生地的环境卫生综合整治活动，降低传染病传播的风险。

三是老年人、基础性疾病患者、儿童等重点人群主动接种新冠、流感疫苗，提升免疫水平。

四是境外归国人员有发热、咳嗽、腹泻、皮疹等症状或在国外确诊为传染病的进境时主动进行健康申报，就诊时主动告知境外旅居史。

五、《通知》中对疫情防控组织保障提出哪些具体要求？

一是压紧压实属地、部门、单位、个人在传染病疫情防控中的“四方责任”，坚持联防联控和多病同防。

二是结合本地实际落实工作要求，盯住关键环节、突出防控重点，发现疫情及时报告、快速反应、有效处置。

三是开展疫情防治工作的全面自查，及时排查防控风险点和薄弱环节，补齐短板漏洞，抓紧抓实抓细各项防治措施。