【红色记忆】中共四川省第一次代表大会在成都召开

中共四川省

第一次代表大会在成都召开

中共四川省第一次代表大会在各县、市召开党代会的基础上,经充分准备,于1956年7月14日至26日在成都召开。出席会议的代表715人,候补代表160人,代表全省60多万党员。省委第一书记李井泉主持会议并致开幕词,省委副书记阎秀峰代表省委作《关于一年来主要工作概况和当前主要任务的报告》。工作报告回顾了一年来在党中央领导下,四川省委领导全川人民开展了对农业、手工业和资本主义工商业的改造,进行了第一个五年计划的各项建设工作,整个社会发生了空前未有的变化的基本情况。在讨论省委工作报告中,有66位代表在大会上发言,另有16位代表作了书面发言。大会共收到提案322件,这些提案均在会议期间由提案审查委员会会同有关部门根据需要和可能进行了研究,提出了解决的意见。大会在充分肯定前届省委工作的基础上,也检查了工作中存在的主要问题并提出了克服问题的办法:“全体代表一致认为我们工作中存在的不深入实际,不关心群众疾苦的官僚主义作风,是我们前进中的主要障碍。”“根据这次大会的精神,加强集体领导,坚持党的群众路线,改进党的领导作风,以最大的努力坚决克服官僚主义和强迫命令作风。进一步加强党的团结,加强全省各族人民的团结,发挥工作中的积极性和创造性,为继续完成社会主义改造和社会主义建设任务而奋斗。”

会议选举朱德、王维舟、胡耀邦、李井泉等53名出席党的第八次全国代表大会的代表;选举产生的中国共产党四川省第一届委员会,共有委员39名,候补委员13名。大会还举办了新党章(草案)和《四川省实现农业四十条的具体规划(草案)》讲座,就国营工业、地方工业、基本建设、农业、商业等相关问题向中央作了书面报告。27日,一届省委第一次全体会议召开,选举李井泉等15人为省委常委,选举产生了由7人组成的书记处,李井泉当选为书记处第一书记,李大章、廖志高、阎红彦、陈刚、许梦侠、阎秀峰当选为书记处书记。

这次代表大会是在川东、川西、川南、川北合并,重庆市由中央直辖改为四川省辖,西康省并入四川后召开的第一次党代会。这次党代会是在四川的社会主义改造基本完成、社会主义制度在四川已经确立的历史背景下召开的。这次会议的召开极大地鼓舞了四川各级党组织和广大党员建设社会主义的积极性,四川党的建设又进入到一个新的历史阶段,由过去领导革命为主,转向领导经济建设。与这种转变同步,党的领导体制和组织制度上也有了新的变化:一是按照党章规定,实行了党员代表大会制度。这次代表大会选举产生了首届省委。由此开始,省委领导班子由上级任命制改变为党员代表大会选举制,辅以届期内领导班子调整的任命制;二是省委设立了由7人组成的书记处,各书记分管各口业务;三是加强省委工作部门建设,从而加强与政府系统相对应经济工作部门的经常性指导和监督。省委先后设立了工业工作部、交通工作部、第二工业部、财贸工作部和农村工作部;四是加强党的监察机关。省委首届监察委员会,由省党代表会议选出,报经中央批准,向中央监委和四川省委负责并报告工作;五是在基层厂矿、企事业单位,实行党委领导下的厂长(经理)负责制,重大问题由党委决定,突出了党委对行政工作的最后决定权。在开始全面建设社会主义时期,面对大规模经济建设的新情况,实行这种体制,在集中全党的智慧,保证党的有效领导,保证社会主义方向,保证全党团结统一方面起到了积极的作用。

第一次党代会后,省委更加重视党组织自身的建设,党员队伍的数量有了大幅增长。1956年全省党员总人数为65.08万人,到1960年全省党员总人数为80.29万人。党的基层组织进一步建立和健全起来。1956年在工交系统、农村基层党支部分别为5485、44997个,到1960年分别为17268、52784个。在文教、卫生、街道等单位党的基层组织也得到了充实和完善。

四川省第一次党代表大会选举产生了第一届四川省委,第一届省委任职期间,先后有过11次重要的任免调动,而其中最重要的任免调动为,1965年2月,中央批准西南局第一书记李井泉不再兼任四川省委第一书记,廖志高任四川省委第一书记。

(节选自《中国共产党四川历史1949—1978》)

来源:四川党史