1ms城市算网：浙江实践引领算力时代的城市革命

通信世界网消息（CWW）当《黑悟空》等3A游戏实现云端实时渲染，当零跑汽车的碰撞仿真效率提升300%，当景区游客随拍随得AI生成的短视频——这些看似不相关的场景背后，都指向同一个核心支撑：1ms城市算网。作为数字经济时代的新型基础设施，1ms低时延算力网络正在重塑城市的产业形态与创新生态。浙江以先行先试的实践，构建起"算力像水电一样随取随用"的城市新范式，为全国算网建设提供了宝贵的"浙江经验"。

浙江创新构建算网融合体系

1ms时延，指通过城市内的算力节点进行直联组网，实现跨算力中心1ms联算，减少网络跳转，为大模型训练推理等场景提供确定性时延保障，支持云端渲染、智能质检等场景获得即取即用的无缝算力服务体验。1ms城市算网着力打造涵盖算力基础设施、技术与应用的城市体系，让城市算网基础设施赋能科技创新、产业培育，并满足人民对美好生活的需求，助力智慧城市建设。1ms城市算网是实现新技术应用和应对城市发展新挑战的必然选择，本质是用前沿技术手段赋能现代城市，重塑城市发展模式。

7月11日，1ms城市算网中国行专家座谈会和专题探访活动在浙江省杭州市举办。之所此次在杭州举办，是因为目前浙江省有算力的城市1ms低时延圈已经基本完成，浙江省算力态势监测感知平台目前也初步完成了试点工作落地。

浙江省通信管理局的数据显示，通过2024年启动的运力提升专项行动，浙江已建成“城市内1ms、省内3ms、长三角5ms”的三级时延圈。这一成果的取得，源于三大运营商构建的全光底座：中国移动浙江分公司部署的400G OXC全光智能调度网络，实现90个区县全覆盖；中国电信浙江分公司打造的“中心+边缘”层次化架构，在杭州、宁波等核心城市实现OTN网络重点场所100%覆盖；中国联通浙江分公司的"八纵八横"骨干光缆网，铺设近3000公里超低损耗光缆，将跨域时延压缩至毫秒级。

在座谈会上，来自中国信息通信研究院、工业和信息化部新闻宣传中心、浙江省通信管管理局、上海市通信管理局、浙江省经济和信息化厅，以及浙江省的基础电信企业和特色算力应用企业的专家，针对浙江算力发展和应用进行了深入交流。在算网发展上，浙江成功的独特之处在于构建了“算网大脑”的协同机制。以杭州市为例，通过引入 400G、OXC、ASON 等 先进网络技术，构建立体化、扁平化、一体化的 1ms 全光运力网，实现杭州 1ms 时延圈范围扩大一倍、覆盖人口超 2000 万，满足算力应用需求。 杭州数据要素运营中心整合31家机构的算力资源，形成3000P规模的资源池，企业通过统一接口即可调用分布在全省的算力。这种"物理分散、逻辑集中"的模式，既避免了重复建设，又提高了资源利用率。

基于浙江的成功经验，中国信通院党委副书记王晓丽在座谈会上谈到，构建低时延、高可靠、强安全的城市算网发展体系，还需从三个方面加强：一是要加速城市算网基础设施发展。加快算力设施多元协同布局，推进算力设施间网络建设，健全完善算力资源调度体系，加速接入全国一体化算力调度平台，保障算力资源灵活运用，筑牢城市数字经济发展的底座。 二是要推进算力资源赋能行业进步。加速释放算力在千行百业数字化转型中的潜能，推动互联网、通信、金融、工业和政府等行业和部门的数字化转型应用，进一步提高城市数字化发展程度，助力数字中国建设。 三是要促进算力产业开放合作。加强算力产业交 流，形成优势资源集聚效应，进一步深化行业、企业等多层次合作。充分凝聚产业发展共识，整合产业链各主体优势，形成产学研用强大合力，有效推动产业链上下游创新协作，加速培育算力新业态和新模式。

应用很关键：从单点到生态构建

浙江1ms城市算网不仅建设力度大，在应用层面上更是走出了积极创新的范式。

在零跑汽车的研发中心，工程师们正通过智能仿真确保汽车设计更合理、更优化。这套基于杭州移动1ms全光智算专网的系统，每天处理T级别的数据传输，将新车研发周期从60个月压缩至24个月。"我们的每辆车要经过上千次仿真优化，没有低时延算力支撑，根本不可能实现这样的效率提升。"零跑汽车安全开发部高级专家张三在应用企业参观活动中表示。

这种变革正在浙江的多个产业领域同步发生。在影视制作领域，杭州当地传媒公司通过算网实现虚拟制作中心与云端算力的实时联动，成片效率提升3倍；在科研教育领域，首个校企合营模式的算力中心落地浙江大学，通过全光运力网络实现统一调度、数据融合共享；在文旅行业，浙江水科文化集团开发的AI短视频生成系统，已在500个景区场景落地，游客拍摄后即可获得AI优化的成片。

1ms城市算网不同行业的应用呈现出三个共性特征：一是实时性要求显著提升，如自动驾驶需要ms级的环境响应；二是算力需求爆发式增长，某AI制药企业的算力消耗半年内增长10倍；三是跨界融合加速，服装企业用算力优化面料设计，农业公司通过AI分析病虫害数据。

杭州临平新城管委会产业发展中心负责人魏乐在座谈会现场分享了一个典型案例：当地某服装企业与联通合作开发的设计大模型，通过算网调用分布式算力，将新款设计周期从2周缩短至2天。"这就是算力赋能的魔力——它不仅提升效率，更能创造全新的商业模式。"目前，临平算力小镇已形成"算力服务-数据服务-AI应用"的完整生态，入驻企业中80%以上都深度依赖算网能力。

其实三大运营商都针对不同行业特点提供定制化方案，如智能制造、科研教育、金融、甚至时尚服装等产业，使浙江的算网应用覆盖从传统产业到新兴领域的全场景。

“分层建设”的模式推进区域协同

在应对区域差异方面，浙江探索出“分层建设”的模式：在杭州、宁波等核心城市打造1ms精品圈，重点服务高端制造和AI研发；在绍兴、嘉兴等地构建3ms能力圈，支撑传统产业转型；在县域地区布局5ms基础圈，满足政务和民生需求。这种因地制宜的策略，既保证了资源精准投放，又实现了全省算力的协同联动。

浙江移动规划技术部副总经理冯显勇介绍到：“我们目前是以杭州、宁波、金华、温州四大都市圈为核心，已经率先建成了一张1ms全光智算专网。”浙江移动对省外是通过一张全球目前规模最大的400G的专网，来连接“东数西算”其他枢纽节点和全国各大城市。对省内，主要是通过OXC的全光智能调度网络，对全省实现90个区县的所有区县的全覆盖。在OTN这一块，在所有的汇聚机房全部覆盖的基础上，进一步下沉已经实现了大部分接入机房的覆盖。

在城市内部，降低中小企业用算门槛也是业界关心的话题。浙江电信在城域网方面进行了提早布局，“我们把原来的网络能力能够进一步扩充，引入我们对于OTN全光组网以及50G-PON高速接入能力的打造，为最终用户中小企业、个人家庭在未来的智算场景上充分赋能，形成城域、骨干一体化的算网体系。”浙江电信网络发展部副总经理曹懿军表示，打造中心+边缘+最终用户端侧，用户自己可能也有相应的算力的体量，能够形成一体化的算网调度协同体系，能够为千行百业、个人家庭提供赋能。

浙江的算网建设始终立足长三角一体化视角。通过部署400G OTN和全光交换技术，浙江联通将省内6个枢纽节点的时延压缩至5ms内，并与上海、江苏等省市实现算网互联。"我们的目标是让企业感觉不到算力的物理位置，就像使用本地资源一样便捷。"浙江联通建设发展部副总经理王建海说。

这种开放协同的思路，使浙江在算网标准制定中占据先机。作为Open Gateway倡议的积极参与者，浙江企业在算力调度接口、安全认证等领域主导或参与了12项国家标准的制定。中国信通院去年发布的《算网城市指标体系与典型案例（2024年）》，就大量吸收了杭州、宁波的实践经验。

浙江经验：创新赋于1ms城市算网活力

浙江积极孵化算网一体化产品，构建“算力+光网+AI+应用”的一体化服务，将“1ms城市算网”产品和能力深度融入行业应用，为互联网企业、自动驾驶、智能制造、金融服务、影视娱乐等行业客户提供强有力的智能服务，为浙江乃至整个长三角地区的数字经济发展奠定坚实的“数字底座”。

在制度创新层面，浙江的探索具有示范意义。杭州数据要素运营中心建立的”算力券"机制，对中小企业使用算力给予30%-50%的补贴，目前已发放超过1亿元。临平区作为全省首个区级算力调度平台试点，形成了"政府引导+市场运作"的可持续模式。

中国信通院云大所总工程师郭亮在与媒体交流时谈到，如何实现高技术、高算力、高能效、高安全的一套完整的算力体系，是当前产业界努力奋斗的目标。建设1ms城市算网的目的，就是能够在政府指导下，同时又结合市场的需求，来实现用户如何便捷、快捷地得到算力的服务。城市算网从算力、存力、运力三方合力，来打造一个完善的算力体系，需要在技术、管理、生态各方面创新，打破不同的异构算力之间的壁垒，使得用户在现有服务的能力下能够得到更好的体验。目前1ms城市算网先聚焦于城市，后续会扩张到区域层面、国家层面。

展望未来，1ms城市算网的终极目标，是实现"算力即服务"的普惠化。当浙江的经验逐步转化为全国范式，当算网能力像电网一样互联互通，数字经济的新质生产力将得到充分释放。算网建设不是简单的技术叠加，而是一场深刻的城市操作系统革命。在这场革命中，浙江的先行探索，正为中国数字经济的高质量发展铺就一条"快车道"。