欧洲双线破局?
当欧盟被美国关税大棒逼到墙角时,外交部抛出两枚重要信号,怎么个事呢?
应中方邀请,克罗地亚外长拉德曼将于7月20日至22日访华。对此,中方在外交部16日例行记者会上表示,将“开启中克全面合作伙伴关系新篇章”
同一天的记者会上,面对记者提问能否证实中国已取消对欧洲议会议员彼蒂科菲尔的相关限制措施的这一问题。外交部发言人的回答传递出重要信号,表示“当前形势下,双方都认为中欧加强对话合作十分重要。”
这两条看似独立的信息,在同一天提及,而此刻欧盟正苦于应对美国8月1日关税大限。
克罗地亚访华!意义非凡
中国与克罗地亚于1992年5月13日建立大使级外交关系,于2005年建立全面合作伙伴关系,2025 年是两国建立全面合作伙伴关系20周年。
当下正值全球经济复苏举步维艰、地缘政治局势复杂多变之际,拉德曼外长在这个关键节点访华,意义非凡。作为中国在中东欧重要合作伙伴的克罗地亚外长启程访华,而此刻的欧盟正深陷美国8月1日关税大限的焦虑之中,背后信号耐人寻味。
今年,中克双方以20周年为契机,高层密集互访。2025年5月中国科技部长访克,与克科学部长富奇斯共同主持中克政府间科技合作联委会第11次会议,签署《生物多样性保护与绿色发展科技合作备忘录》;2025年7月10日至12日,中国政府欧洲事务特别代表卢沙野访克,出席杜布罗夫尼克论坛并发言;此次克罗地亚访华,外交部在16日的记者会上特意点两个关键词,“在共建‘一带一路’和中国—中东欧国家合作方面取得积极成果。”揭示了此访的方向标。
克罗地亚是欧盟成员国,也是中国在欧洲东南部的重要支点。其位于欧洲东南部,亚得里亚海东岸,是进入中欧和东南欧的门户,也是连接地中海、东南欧和中欧以及多瑙河地区的关键节点。长达1880公里的海岸线和里耶卡深水港,是“一带一路”进入欧洲的重要战略枢纽。同时,多数中国公司将克罗地亚港口作为进入中欧和东欧的入口或枢纽中心。
当欧盟内部对华政策分歧加剧,克罗地亚此行可能正在为中东欧国家探索第三条道路,即在美欧博弈的夹缝中,看到务实合作的新方向。
冰封四载,中欧按下重启键
就在宣布克罗地亚访华的记者会上,外交部再次确认已于5月6日回英国的关键进展:中方和欧洲议会决定同步全面取消对相互交往的限制。
2021年,欧盟以所谓新疆人权问题为借口,对中国四名官员和一个实体实施单边制裁,中国随即宣布制裁彼蒂科菲尔等10名议员和4个实体。一夜之间,中欧立法机构交往陷入深度冻结。
取消对相互交往的限制的契机是当时正值中国和欧盟建交50周年纪念日;为应对美国关税威胁的战略;重建政治互信;也是经贸合作深化的现实需求。
当立法机构解冻重启中欧高层对话通道时,克罗地亚作为欧盟内亲华力量代表访华,中克之间的合作之路将走得更加顺畅。
特朗普关税大刀悬顶,考验欧洲的时刻来了
解开中欧关系枷锁的钥匙,藏在华盛顿宾夕法尼亚大街1600号。目前,特朗普政府再提关税,已向欧盟下达“最后通牒”,若8月1日前不能达成贸易协定,就将对欧盟商品征收30%的额外关税。考验欧盟的时刻又到了。
此次欧盟对美关税一退再退,且冯德莱恩的对华态度依然暧昧,欧盟内部对华“去风险”论调未消,但欧洲也应该清晰地认识到,当面临30%关税灭顶之灾时,中国市场是救命稻草,欧洲的经济现实正压倒意识形态偏见。毕竟今年上半年中国货物贸易进出口超21万亿元,创历史同期新高,庞大的市场让人不得不认真对待。
克罗地亚访华只是第一步,中欧关系的真正考验还在前方。克罗地亚外长拉德曼此行,可能成为中欧关系回暖的试金石。中欧互释善意的举动,在华盛顿敲响的警钟声里,显得格外意味深长。
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