美国发出威胁，美韩关系生变？李在明率先出手了

根据国际在线消息，韩国总统办公室宣布，总统李在明已向亚太经合组织成员领导人致信，正式邀请出席今年10月31日至11月1日在庆州市举行的APEC峰会。这场看似常规的外交动作，实则是李在明政府上任后推动外交布局的关键一步。

对李在明而言，这场峰会不仅是多边外交平台，更是新政府展示外交能力、修复尹锡悦时期受损国际形象的关键契机。尹锡悦执政期间，韩国因过度追随美国外交政策，与中俄等国关系持续紧张，半岛局势也因尹锡悦的激进表态多次陷入危机。如今李在明接棒，亟需通过一场高规格国际活动重塑韩国“负责任伙伴”形象。庆州作为韩国历史文化名城，曾举办过多次重要国际会议，选择此处既符合APEC对举办地“具备完善会议设施”的要求，也暗含李在明希望借历史底蕴为峰会增添“和解”象征意味的考量。

李在明（资料图）

然而，就在李在明积极推动APEC外交时，另一场外交考验正悄然逼近——美国近期对韩国发起的关税施压。7月初，美国总统特朗普通过社交媒体公布新一轮加征关税清单，韩国钢铁、汽车零部件等对美出口主力产品被列入，部分商品税率较此前提升5%。尽管美方声称“关税是为纠正美韩贸易不平衡”，但韩国产业通商资源部数据显示，2024年韩美贸易逆差已较前一年收窄8%，这一理由显然站不住脚。更让韩国头疼的是，特朗普政府近期多次暗示可能将“提高驻韩美军费用分担比例”与关税问题捆绑磋商。

这种外部压力，让李在明的外交选择更显复杂——既想通过APEC提升国际形象，又需平衡与美国的同盟关系。事实上，李在明对美态度始终保持着微妙平衡：上任后立即重申“韩美同盟是韩国外交基石”，但同时也强调“同盟关系不应以牺牲韩国经济利益为代价”。这种表述看似稳妥，实则反映出韩国在中美间“选边”的艰难。

回到APEC邀请本身，韩方的重视程度远超常规。总统府发言人姜由桢透露，李在明不仅亲自审定了邀请信措辞，还指示外交部与各成员保持密切沟通，确保受邀方“感受到韩国作为东道主的诚意”。值得注意的是，中方作为APEC重要成员，自然在邀请之列。

李在明（资料图）

但与尹锡悦时期急于推动“中韩高层互访”不同，李在明政府此次显得更为谨慎。有分析指出，这种变化源于两方面考量：一是李在明需要时间评估中美关系走向，避免因过早对华示好引发美国不满；二是韩国国内对“过度依赖中国”的担忧仍未消散。

对中方而言，韩国的态度变化同样值得关注。近年来，中韩关系受尹锡悦政府影响波动较大，从“萨德”系统部署争议到半导体产业链“脱钩”言论，两国互信一度受损。李在明上台后，虽公开表示“愿与中方共同维护半岛和平稳定”，但具体行动仍停留在“加强高层沟通”的表态层面。此次APEC邀请，可视作李在明政府向中方释放的善意信号——至少在多边框架下，韩国愿意与中国保持接触。

李在明（资料图）

不过，中韩关系的真正改善仍需解决核心分歧。首当其冲的是美国因素。韩国若想在中美间保持平衡，必须明确“同盟关系”与“伙伴关系”的界限，避免因过度迎合美国而损害中方利益。其次是经济合作的具体领域。中韩在新能源、人工智能、生物医药等领域互补性强，若能签署新的合作备忘录，将为双边关系注入新动力。最后是人文交流的恢复。

站在2025年的节点回望，韩国的外交选择正站在十字路口：是继续做美国的“战略附庸”，还是在中美间走出一条独立自主的道路？李在明的APEC邀请，或许能给出部分答案。但真正的考验，才刚刚开始。