特朗普签署GENIUS法案确立稳定币监管框架 加密货币支付时代开启?

智通财经APP获悉，美国总统唐纳德·特朗普周五签署《指导与建立美国稳定币国家创新法案》(GENIUS法案)，正式确立稳定币监管框架，这一里程碑式立法或为数字资产成为日常支付工具铺路。该法案在众议院以308票赞成、122票反对的压倒性优势通过，获得近半数民主党议员与绝大多数共和党议员支持，此前已获参议院批准。

对加密货币行业而言，这项立法堪称重大突破。自2009年比特币诞生以来，数字资产领域长期被视为"创新与投机交织的狂野西部"，此次通过监管框架将为其注入合法性。特朗普在签署仪式上强调："这是对创新精神的肯定，既巩固美元地位，也利国利民。"现场聚集数十名政府官员、加密企业高管及议员，共同见证这一时刻。

美国财政部长斯科特·贝森特在声明中指出，新规将强化美元全球储备货币地位，扩大美元经济覆盖范围，并刺激对美国国债的需求。稳定币作为与美元1:1挂钩的数字资产，其使用场景已从加密交易者间资金转移，向主流即时支付领域延伸。根据CoinGecko数据，当前稳定币市场规模超2600亿美元，渣打银行预计若按新规发展，2028年或突破2万亿美元。

新法案要求稳定币发行方必须以美元、短期国债等高流动性资产全额储备，并每月公开披露资产构成。加密企业认为，透明化监管将提升市场信任度，推动银行、零售商及消费者更广泛采用。包括Circle、Ripple在内的多家机构已申请银行牌照，试图通过绕过传统中介降低运营成本。

行业游说力量在此次立法中发挥显著作用。联邦选举委员会数据显示，加密领域在2024年大选中投入超2.45亿美元，支持特朗普等亲加密货币候选人。这位发行过个人加密货币特朗普币、并参与创建World Liberty Financial的总统，在仪式上重申承诺："我们将让美国重归加密货币中心地位。"

尽管获得两党部分支持，法案仍遭民主党人及批评者质疑。反对声音认为，立法未限制科技巨头发行自有稳定币，可能加剧行业垄断风险;同时反洗钱措施力度不足，且未禁止外国稳定币发行方进入市场。透明国际美国分部副执行主任斯科特·格雷塔克警告："监管漏洞或使美国金融体系沦为犯罪分子与敌对势力的避风港。"

监管明朗化正推动传统金融机构布局加密领域。报道显示，美国多家银行已启动内部讨论，计划通过试点项目或有限交易切入市场。分析指出，稳定币发行方对短期国债的需求增长，或为美国债务市场注入新活力。

此次立法是特朗普加密货币政策改革的重要一环。今年3月，其曾签署行政令建立战略比特币储备。随着《GENIUS法案》落地，美国正加速构建从比特币战略储备到稳定币日常应用的完整数字金融体系。