漠阳民声丨潮涌漠阳 税惠赋能——以税收营商环境之“优” 促高质量发展之“进”

潮涌漠阳，税惠赋能。去年，国家税务总局阳江市税务局交出了一份亮眼的答卷：阳江市税务局深入贯彻落实党中央决策部署和省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排，聚焦阳江“营商环境年”，出台了若干优化税收营商环境的税费服务举措，持续营造依法纳税、合规经营的良好氛围，全年获得厅局级以上领导肯定批示26次，连续两年在地方绩效考核中排名中直单位第一。推动“高效办成一件事”、跨部门税费争议调解等重点领域实现新突破，税收营商环境持续向新向好，相关经验做法入选2024年阳江优化营商环境优秀案例。

政策赋能

润泽县域企业茁壮成长

蓝色

是阳江这座海滨城市的独特底色

深邃辽阔的天空

不仅是美丽的风景线

更是不断创新与放飞梦想的舞台

在阳江江城银岭科技产业园，广东史特牢紧扣系统有限公司的生产线正满负荷运转。这家专注防松紧固件研发生产的高新技术企业，凭借20余项专利技术，使其产品成功应用于国产大飞机C919，并荣获2022年度全国紧固件行业“替代进口产品奖”。

随着C919大飞机取得适航证“上天”后，波音、空客的订单随之而来，史特牢航空订单份额大涨，各类涉税业务需求也变得更复杂，税务部门时常上门调研走访，了解企业经营现状、纳税情况和涉税诉求等，点对点精准解答税费疑难，辅导办税缴费操作，实现健康长远发展。

国家税务总局阳江市江城区税务局党委委员 副局长 吴振龙：

阳江税务部门以党建业务深度融合为“突破点”，实施“一支部护航一行业”结对共建活动，并以行业链为轴线，对照建立“一行业一台账”，全面摸排政策享受情况，持续做好动态跟踪管理，有针对性地为行业企业提供全生命周期政策辅导。

广东史特牢紧扣系统有限公司研发部技术总监 王意忠：

阳江税务局对企业服务是非常到位，近三年我们累计享受研发费用加计扣除优惠超800万元，高新技术企业减免税额达560万元。在税惠政策的扶持下，我们的研发投入逐年递增，最新研发的航空用超高温防松垫圈，能承受零下160℃到摄氏800℃以上的高温环境，这款产品研发过程中累计投入超千万元，其中近三成的资金是税收优惠政策带来的。目前我们已成功替代7款进口产品，使国内高端装备用户使用的高精密产品紧固件国产化率提升至85%以上。

与研发俱进，向质量而兴。2024年，我市合金材料行业呈现出蓬勃发展的态势，增加值比上年增长6.5%，占规模以上工业增加值的比重为19.2%。

阳江税务部门积极作为，密切跟进国家政策走向和地方重大决策部署，推出助力经济高质量发展18条政策措施、服务“百千万工程”10条税务措施、贯彻市委“433”工作安排20条税费举措，持续深化“政策找人”和“税企面对面”常态化沟通交流，优化重点建设项目“税务管家”服务，制定海上风电、养殖业、五金刀剪和合金材料等行业全周期服务手册，为经营主体高质量发展注入“税动力”。

工业气体是合金材料产业链中不可或缺的“血液”，合金材料冶炼过程对工业气体有着大量持续的需求。在工业气体领域深耕多年的广东广星气体有限公司拥有多套先进空分生产设备，氧气、氮气、氩气年生产能力分别达3.24亿、4.47亿和0.115亿标准立方米，满足本地多家镍合金冶炼龙头企业的生产需求。2024年，该公司的销售收入超过2.8亿元，是推动阳江合金材料产业发展的重要力量，同时，也是税收政策红利的受益者。

广东广星气体有限公司部门经理 武春南：

税务部门的“好政策+好服务”无疑是我们前行路上的强大助推器。去年，我们享受了高新技术企业15%的优惠税率，减免所得税额820多万元，同时还享受了研发费用加计扣除政策，减免所得税额110万元左右。税费优惠政策为我们提供了“真金白银”的支持，助力企业生产经营发展。我们有信心、有决心把企业做大做强，为阳江经济高质量发展贡献更多力量。

资金“活水”是企业持续加强研发、拓展市场的“助推剂”。2024年，全市税务部门依托征纳互动平台、电子税务局，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变，累计向全市约254.2万户次纳税人缴费人推送47项税费优惠政策，确保纳税人缴费人应享尽享、应享快享政策红利。

服务升级

聚焦诉求办好便民实事

量大面广的中小微企业和个体工商户是阳江经济韧性、潜力所在。统计数据显示，截至2024年，我市涉税经营主体总量11.25万户，同比增长9.44%。如何让枝繁叶茂的涉税经营主体“树冠硕大”？税务部门又有新办法。

这里是纳税服务集约处理中心，依托智慧税务建设，在全省率先推行12366市级全量解答“一号对外”及“反向拉起”服务模式，人工接通率提升至98%以上，业务自办率提升至100%。

国家税务总局阳江市税务局集约处理中心组长 李嘉豪：

我们通过建强征纳互动中心，把12366热线、“征纳互动”等各类渠道提级市级统一办理，为全市纳税人缴费人提供集咨询、互动、辅导、办理、查询等全程互动的“办问协同”服务，满足纳税人缴费人差异化、个性化服务需求。

据了解，该集约处理中心通过整合全市6个县区纳税服务资源，对纳税人缴费人线上申请的9类310项税费事项实施集约处理。该中心以解决纳税人缴费人诉求为导向，推出39个无感式监测指标。通过后台数据分析，提前处理阻碍纳税人缴费人高效办理业务的堵点问题，实现业务办理由“有诉必应”向“未诉先办”的转变。在全省2024年第四季度无感式监测报告中，阳江成为全省唯一一个38项有效得分指标全部达到基准值的地市。

国家税务总局阳江市税务局集约处理中心组长 李嘉豪：

我们就像税务系统的“最强大脑”，通过流程再造和智能调度，推动税费服务更有“智感”，让纳税人从“跑多个部门”变为“点一次鼠标”。

近年来，国家大力推行消费品“以旧换新”政策，促进消费升级、拉动内需，像购买家电，无论是开具发票还是申请发票增量，都能在电子税务局上办理，交易变得高效流畅。

阳江大润发商业有限公司百货部经理 梁伟民：

“以旧换新”激发了消费热潮，也随之推高了发票需求。数电发票应用全面推广后，顾客现在拿着微信扫一扫手中的小票，不用排队非常方便。

基层税务部门是税费政策落实的“最后一公里”。阳江税务部门连续第12年开展“便民办税春风行动”，推出40条新措施，不断提升办税缴费便利度。

去年以来，为解决乡镇纳税人缴费人办税成本高等问题，阳江税务部门创新“税格+网格”一体化服务管理机制，依托全市839个村（社区）党群服务中心，建立“税务网格员+党群服务中心辅导员”协同治理机制，培训了500多名村（社区）干部担任“线上办税推广志愿者”，帮助村民办好养老保险、医疗保险缴费等相关涉税服务，推动税费服务水平进一步提升。

缴费居民：

以前医保和社保要到镇上的税务大厅办理，现在不同了，有了这两台机，直接在村委会就可以办理。

税务部门统计，利用“粤智助”政府服务自助机，如今已上线63项税费业务办理功能，同时在198个银行网点铺设银税互联自助终端，辐射全市160个乡镇、社区。2024年以来，帮助群众利用“粤智助”办理养老保险、医疗保险缴费等相关涉税费业务累计超过13000笔，切实推进缴费服务从“能办”向“就近办”“智能办”转变。

法治护航

构建公平公正营商环境

良法善治的市场环境，也是阳江打造高质量发展样板的有力保障。近年来，阳江税务部门以税收宣传月为契机，在推动税收执法、普法、守法等方面深耕细作，积极营造共享法治公平的良好税收营商环境。

一方面，税务部门坚持当好规范执法的“践行者”。持续落实提升行政执法质量三年行动计划，稳步实施递进式、说理式、非强制性执法，完善风险“双推送”的流程、文书和评估机制，2024年共为626户次纳税人提供“双推送”风险提示服务，进一步打造公平公正的税收执法环境。

另一方面，税务部门坚持当好合规经营的“护航者”。依托“两微一端”，持续加大对涉税违法典型案件的曝光力度，不断释放“偷骗税必严打、违法者必严惩”的强烈信号，努力实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。今年税收宣传月期间，阳江税务部门联合中山、茂名税务部门开展“诚信经营 向海而兴”网络直播课，解读海洋经济高频涉税政策并进行合规经营提醒，引导涉海经营主体走好合规经营、诚信纳税之路。

国家税务总局阳江市税务局稽查局副局长 黄华燕：

我们不断深化八部门常态化联合打击涉税违法犯罪合作机制，融合数据收集、动态分析、实时监测、部门共享、联合执法于一体，加大案件研判、查办、处罚和曝光力度，严厉打击涉税违法犯罪行为，及时公布及推送联合惩戒“黑名单”，进一步维护法治公平的税收秩序。

近年来，随着涉税费事项越来越复杂、专业，涉税费纠纷考验着基层税务部门的治理能力。如何真正把矛盾纠纷化解在基层？税务部门将“枫桥经验”融入税收基层治理，在6个县区建成11个“漠阳税友”涉税费争议咨询调解工作室，成立由税务、人社、医保、仲裁等部门组成的涉税联合调解机制，推行“红绿灯”三级分级分类解决疑难问题方式，推进税费争议“一站式”解决，做到预防到末梢，化解在起始，消灭在萌芽。

企业人事专员 许常青：

之前我们企业遇到了一个比较棘手的社保多缴退费问题，一直不知道该找哪个部门处理，有了这个工作室，就不用多头跑了，进一扇门就能得到解决，给我们节省了很多时间和精力。

风劲帆满海天阔

奋楫潮头逐浪高

当前，阳江税务部门正深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，紧扣“高效办成一件事”部署要求，集成推出系列利企便民服务举措，以数字转型提升服务质效，靠合规建设筑牢市场根基，不断提高纳税人缴费人获得感和满意度，为推动地方营商环境持续向好向优赋能助力。

国家税务总局阳江市税务局党委委员 副局长 何洁璐：

接下来，我们将以“提升落实年”为工作主线，深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，持续开展“便民办税春风行动”，着力提升税费服务效能，以税收营商环境之“优”促阳江高质量发展之“进”，为阳江综合实力加快实现新跃升注入更多“税动能”。

更多详细内容请点击视频▼

来源 | 漠阳民声栏目组

编辑 | 赖秀珠

审核 | 梁剑华 梁胜

终审 | 黄刘生