【国际锐评】菲律宾正在成为南海动荡的策源地

菲律宾对南海的非分之想正转化为狂热的冒险主义。近日，菲律宾海警主力舰9701船在中国黄岩岛附近海域活动，其间多次高速穿航中国海警21550艇、5009艇船尾，最近时距离仅有百米，严重威胁中国海警舰艇的航行安全。相较于以往刻意塑造所谓“弱者”形象，菲律宾海警船此次主动危险靠近中国海警船，挑衅意味更强，行为更加激进，彻底暴露菲政府南海政策冒险主义的本质。外界需警惕：菲律宾正在成为南海动荡的策源地。

历史经验表明，实现南海和平必须一步一个脚印，从管控分歧和危机向对话合作迈进，最终实现争端彻底解决。2013年，菲律宾单方面提起所谓“南海仲裁案”，违反了《南海各方行为宣言》有关直接当事国通过友好谈判和平解决争议的规定，也背弃了菲律宾在中菲双边协议中所作承诺，目的就是搅乱南海、从中谋利。

在中国和东盟各国共同努力下，这些年南海形势总体保持稳定。但自从2022年马科斯政府上台后，摒弃了前任政府对华务实的政策，甘当美国所谓“印太战略”的马前卒。从仁爱礁到仙宾礁再到黄岩岛，菲律宾在南海对中国不断发起挑衅，且不止一次在海上采取明显违反国际避碰规则的不规范操作。去年在仙宾礁潟湖内，也是菲海岸警卫队9701船持续机动、寻衅肇事，以不专业、危险方式故意冲撞中方正常维权执法的5205舰，导致发生擦碰。如果不是中方的理性克制，菲方的蓄意挑衅冲撞早已酿成更大事态。

在实施一系列冒险激进行为背后，菲律宾一直寻求美国能够为其“兜底”。事实上，从上世纪七八十年代开始，菲律宾几乎历届政府都试图争取美国的支持、让美国明确《美菲共同防御条约》适用于南海。2019年，当美国声称为菲律宾在南海提供军事同盟框架下的安全保障时，菲方进而幻想美国能采取实际行动。它在南海蓄意制造冲撞事件，不排除一个重要意图是升高中美在南海冲突的风险，从而迫使美国与菲律宾绑得更紧、为自己提供更多支援。

菲律宾的所作所为对地区和平构成了严重威胁。这些年，东盟及其构建的多边主义架构为冷战后南海地区和平稳定作出巨大贡献，地区国家谈南海问题越来越平和，对解决分歧也越来越有信心。如今，这样来之不易的局面正在被私欲熏心的菲律宾单方面损害。

今年是世界反法西斯战争胜利80周年。鉴往知来，人们对和平的渴望愈发强烈，将南海建成和平之海的意愿更加坚定。菲律宾将历史的教训抛诸脑后，在时代前进的步伐中“逆向而行”，将自己变成南海动荡和地区冲突的策源地。这不仅极度冒险，也极度危险。诸多前车之鉴面前，菲政府难道还看不清：甘当“马前卒”的结局必然是沦为牺牲品。

（国际锐评评论员）