小区治理做栋梁 党员带头聚力量

“自从有了红色楼栋长，我们楼栋的烦心事有人管了，邻里矛盾少了，小区更和谐了!”家住成都市龙泉驿区柏合街道国一剑桥小区7栋的居民谢叔叔谈起最近的变化，脸上洋溢着笑容。

他口中的“红色楼栋长”，正是柏合街道探索推行了1年的“一楼栋一红色楼栋长”自治模式的关键角色。通过党员带头协商、凝聚共识，这个曾经纠纷频发的老旧小区，如今实现了“小事不出楼栋，大事不出社区”的和谐新局面，2024年底试点了信托制物业小区治理模式，物业收费率从60%跃升至91%。

党员亮身份，楼栋有了“主心骨”

国一剑桥小区建于2005年，常住居民中32.8%为老年人和外来租户。过去因物业管理不到位、设施陈旧、车辆乱停等问题长期困扰居民。2024年，柏合街道在摸排中发现，小区内有12名离退休或在职党员“隐身”在群众中。“何不让党员站出来？”柏合街道党建工作负责同志提出构想：以楼栋为单位，推选政治素质高、群众基础好的在职党员、离退休党员、物业服务企业党员、流动党员等在居住小区担当红色楼栋长，亮身份、领责任、作表率，搭建党群议事平台。

2024年初，明确选聘条件、岗位职责、管理方式、退出机制，经过民主推荐后，国一剑桥小区5名红色楼栋长正式上岗。每名党员公开联系方式，承担政策宣传、民意收集、矛盾调解等职责。长远社区还指导国一剑桥小区建立“红色楼栋长月度议事会”，将小区改造、停车位规划、电梯增设等重大事项先交由红色楼栋长讨论形成共识，再通过他们发动居民协商。“党员先议一步，既能保证方向不偏，又能提高议事效率。”长远社区党委书记毛春燕说。

“三步议事法”化解二十余年顽疾

红色楼栋长发挥作用最典型的案例之一，当属国一剑桥小区电梯增设。国一剑桥小区有12栋35个单元，是总高7层的无电梯小区。近年来，越来越多高楼层居民希望增设电梯，便于出行；而低楼层居民却因为采光、隐私、安全、绿化、相邻权等原因，不同意增设电梯，导致增设电梯矛盾频发。2024年3月，长远社区将这一“老大难”问题提交国一剑桥小区“红色楼栋长月度议事会”商议。

“我们采用党员先议—群众共商—协同推进三步法。”第11栋红色楼栋长田淑芳回忆，5名红色楼栋长先后组织8次会议，会同物业服务企业、业委会就增设电梯可行性进行评估，耐心化解了高楼层与低楼层居民之间的需求冲突。截至2025年7月初，国一剑桥目前已经成功增设电梯5部，3部正在推进中。“从‘上下楼难’到‘一键直达’，对于宝妈简直是天大的便利，我们日常心气都顺了许多，拌嘴都少了，哈哈。”家有1岁宝宝的刘女士提到加装电梯特别开心。

“红色纽带”织就自治网络

“红色楼栋长就像红细胞一样，将党的温暖源源不断输送到基层末梢。”柏合街道党建工作负责同志介绍，该模式已推广到街道10个小区。其中，东山社区东山国际新城H区二期14名红色楼栋长上岗后，积极联动小区物业和业委会，通过自筹资金10余万元，先后完成5个批次、总面积达3000平方米的车库整治工程，获得居民群众广泛点赞。另外，为建立长效机制，东华村创新推出“格子铺”积分管理制度：一方面将红色楼栋长履职表现情况纳入党员考核评价体系；另一方面建立志愿服务积分兑换机制，实现双向激励。这一系列举措均有效激发了基层治理活力。

“接下来，我们将大力推行‘网格党支部+小区党小组+楼栋党员’和‘业委会+微网格+楼栋长’管理机制，组建网格服务团队，打造‘一网通办、一楼一长’的服务体系，把楼栋长打造成党的工作的前沿枢纽，全面激活基层治理的‘红色细胞’，必将让基层治理的‘最后一米’更加畅通。”谈起下一步工作，柏合街道党建工作负责同志信心满满。

从“无人管”到“一起管”，从“怨声多”到“笑声朗”，柏合街道红色楼栋长如同楼道里的“红色神经元”，将零散的居民心声串联成温暖社区的神经网络。他们似小区“红磁场”，把曾经的抱怨碎铁吸附凝聚成笑语的指南针。他们让治理盲区变身“红色蜂巢”，带动每家每户为酿造甜蜜生活一起奋斗。(刘晓晖)