天津出台13条硬举措 打通和优化资金链、标的库与交易服务关键环节

天津市企业并购重组迎重磅政策支持。日前，天津市地方金融管理局、天津证监局、市财政局等7部门联合发布《天津市支持并购重组若干措施》，以5方面13条具体举措打通和优化并购重组资金链、标的库与交易服务关键环节，全面激活市场资源配置功能，助力产业转型升级与高质量发展。

聚焦三大维度 驱动产业能级跃升

向“新”而行。推动上市公司及龙头企业围绕绿色石化、汽车装备等优势产业，生物医药、新能源等新兴产业，以及未来智能、空天深海等未来产业开展战略并购，鼓励并购补链强链的优质未盈利资产，破解“卡脖子”技术瓶颈。国有企业将发挥示范引领作用，支持跨区域并购与优质项目落地天津。

“老”树新枝。支持冶金、轻工等领域重点企业、“老字号”及上市公司，通过横向并购、吸收合并提升产业集中度，或跨行业并购实现高端化、智能化、绿色化转型。市属国企将依托上市平台，优化资产结构，加速转型升级。

跨境布局。便利企业利用跨境并购项目对外直接投资备案机制获取境外优质资产，鼓励自贸试验区内企业通过自由贸易账户合规开展跨境并购重组。

畅通资金血脉 打造并购基金高地

基金集群蓄势。支持海河产业基金等政府资本联动长期资金设立并购母基金，强化产业链整合；吸引市场化私募基金集聚，加速形成并购基金生态圈。

退出渠道扩容。推动区域性股权市场申报基金份额转让试点，探索简化退出流程、优化定价机制，支持私募基金运用投资期限与锁定期“反向挂钩”政策，构建“募投管退”良性循环。

融资工具创新。鼓励金融机构提供并购贷款、债券、保险等多元化工具，拓宽直融渠道、降低成本。重点加大对科技型中小企业支持力度，用好科技企业并购贷款试点，允许并购交易贷款占比放宽至最高80%。

构建全链服务 提升撮合效能

平台赋能。搭建天津市资本市场服务平台，强化信息共享与业务协同，拓展科创债、基础设施公募REITs(不动产投资信托基金)等创新产品供给。

标的“蓄水池”。依托12条重点产业链企业、上市后备资源、天开高教科创园企业等，全域摸排储备优质并购标的，构建覆盖现代化产业体系的标的资源库。

联盟协同。组建银行、证券、基金、律所等机构参与的资本市场服务联盟，打造专业并购重组服务团队，依托科技金融路演中心开展政策培训与精准撮合。对落地重点产业项目开通注册、环评等绿色通道。

配套保障。对并购后成功落地我市的重点产业项目，在登记注册、环境影响评价、劳动用工备案等方面建立绿色通道，提供高效便捷服务。

强化监管护航 筑牢发展根基

监管提效。依法依规实施监管，健全国资及政府引导基金绩效评价与容错机制，允许履职尽责前提下通过并购退出微利或亏损项目。

风险防控。严查重组中财务造假、内幕交易等行为，加大惩戒力度；倡导稳健并购，杜绝盲目扩张。

组织保障有力 专班护航落地

成立由市地方金融管理局牵头，多部门及机构参与的并购重组工作专班，协同破解企业重组难题，确保政策红利直达经营主体。(记者 岳付玉)