重庆交通执法江北区大队柔性执法助力非法营运司机“转正”获新生

5月21日，重庆交通执法总队江北区大队在开展非法营运专项检查时，发现驾驶员刘某驾驶的渝AB35XXX号车涉嫌非法营运。经查，该车未取得网络预约出租汽车运输证，执法人员依法将车辆暂扣。在调查过程中，刘某的一句无心之言引起了执法人员的注意：“换作其他人是我这个处境根本就没法活下去...”

执法有力度 更有温度

执法人员立即与刘某深入交谈，了解到这位退伍军人面临着常人难以想象的生活困境：夫妻离异后抚养16岁的智力残疾女儿，父亲罹患肺癌需长期化疗，全家四口蜗居在上世纪80年代修建的木质结构危房中，因家庭困难贷款跑“黑车”维持生计。

“这个案件让我们在法与情面前犯了难。”江北区大队负责人表示，“刘某的违法行为事实清楚，但家庭情况确实特殊。”为此，大队成立专项工作组，于6月11日联合社区工作人员进行家访核实。调查发现，刘某女儿持有一级残疾证，年迈父母无社保低保，全家靠务农和刘某跑车维持，生活举步维艰。

法理情相融 创新执法方式

经过多次会议研究，大队决定采取“查处+帮扶”的创新模式。7月8日，依法对刘某从轻处罚的同时，启动帮扶机制：一方面安排专人协助其办理网约车运输证，实现“非法转正”；另一方面积极协调社会资源，截至目前滴滴公司为其提供1万元救助金。

“处罚不是目的，规范市场秩序、保障群众安全才是根本。”执法人员在约谈刘某时，既严肃指出非法营运可能引发的交通事故赔偿风险，又设身处地为其分析：“你是家里的顶梁柱，一旦出事，老父幼女怎么办？”经过耐心沟通，刘某最终认识到错误，主动接受处罚。

暖心回访 彰显执法为民

7月16日上午，刘某手写的感谢信让执法人员倍感欣慰：“感谢你们让我感受到温暖，作为一名退伍军人，我更应该遵纪守法...”字里行间充满感激。更令人欣慰的是，刘某已开始合法经营网约车，家庭收入趋于稳定。

7月16日下午，江北区大队领导深入刘某家中走访慰问，详细询问了刘某父亲近期的身体健康状况，叮嘱他们要注意防暑降温，鼓励其和家人保持乐观积极的生活态度，勇敢面对困难，并送上米、油、干货等生活慰问物资。

在全市深入开展道路运输领域非法营运专项整治行动之际，江北区大队始终坚持“执法为民”理念，拒绝“一罚了之”的简单化管理，而是通过“查处+帮扶”的全程服务，引导违规经营者走上合法合规之路。这一举措，既是响应国务院关于“加强新就业形态劳动者权益保障”的号召，更是践行“柔性执法、温度治理”的生动体现。下一步，我们将继续以“刚性执法”维护市场秩序，以“暖心服务”优化营商环境，让更多从业者从“非法”走向“合法”，共同推动交通运输行业健康有序发展。