聚焦法治建设 筑牢平安基石

“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，这是20世纪浙江省绍兴市诸暨市枫桥镇的干部群众总结的治安工作原则。“在枫桥镇，有一句老话口口相传：‘要进枫桥派出所大门槛，先过群众工作这一关’。”浙江省诸暨市枫桥派出所副所长赵信介绍道。枫桥镇的家家户户都有小板凳，老民警们坐下来，和老百姓像家人一般交心。

当年，“枫桥经验”成为全国治安管理学习的对象，“板凳警务”成为一代代民警的“传家宝”；如今，全国各地公安聚焦法治建设，深入开展“阳光下的守护”活动，书写“人民公安为人民”的时代答卷。近日，记者走访上海、浙江绍兴、福建厦门等地，了解各地公安机关因地制宜服务群众，为人民群众的生产生活保驾护航的创新举措和动人故事。

数字时代的执法新气象

“欢迎来到厦门公安的啵啵间!只要动动手指头完成刷单任务，就能不劳而获，心动不心动……绝对让你血本无归!”暑期前夕，备受广大网友喜爱的厦门公安反诈直播间开进了厦门市的中小学课堂。民警化身“主播”，向学生们介绍常见诈骗手法，进行暑期安全提醒。除直播外，厦门市公安局还有其他“接地气”的反诈宣传手段。2024年7月，厦门市公安局举办首届“一‘鹭’同心 反诈同行”短视频征集展播活动，广泛发动社会各界积极参与。

为应对层出不穷的电信网络诈骗手段，上海于2016年3月成立上海市反电信网络诈骗中心，汇聚公安机关、商业银行、通信领域、第三方支付机构等多方力量，实现对全市电信网络诈骗犯罪案件的统一受理、统一查询、统一封堵、统一查处。2024年，上海反诈中心每天发出的预警提示超过40万次。目前，全市日均预警见面劝阻成功率达99.9%，电信网络诈骗犯罪的既遂数、立案数连续6年“双下降”。

数字时代，无人机成为巡逻好帮手。厦门莲前派出所东坪山生态警务工作站采用骑巡搭载无人机，进行“空地一体”巡逻，“无人机每天至少飞30分钟，人员密集场所都在视线范围内。”福建厦门思明公安分局政治处主任张博栋介绍。不仅如此，在绵延数十里的山海步栈道上，每隔50米就设置了一个“智慧灯杆”，它整合了一键报警、客流监测等功能，为快速接出警、服务救助游客、矛盾纠纷化解、景区旅游秩序维护等工作提供极大便利。

警民协力共保生活安康

小桥流水，白墙黛瓦，位于浙江省绍兴市柯桥区的安昌古镇每年都会吸引不少游客前来。为打造更具体验感的旅游地，绍兴市公安局柯桥区分局安昌派出所依托联勤警务站，联合消防、市场监管等部门，发动群众组建义警队伍，凝聚群防群治力量。2024年以来，以“古镇义警”为代表的古镇社会志愿团队累计化解群众矛盾纠纷25起，开展平安综治、环境卫生巡逻等志愿活动80余场，提供社会治理意见建议65条。

不仅在治安方面，义警们在护企优商方面也贡献良多。2022年6月，诸暨市公安局经侦大队创建了护企优商服务中心，同时招募义警41人，现已发展为成员多为律师、会计师、税务师等各领域专业人士的60余人团队。经侦义警主要负责对企业、群众涉及的经济纠纷或财产损害事件进行初步答疑，无偿提供专业解答和帮助。“我们在日常工作中做到‘四到’——不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到，最大程度避免打扰企业。”经侦义警秘书长陈少云说。

警民协力使得解决矛盾纠纷变得更加高效。2023年以来，上海公安机关积极探索超大城市矛盾纠纷全量排查、闭环化解路径，牵头建立派出所、司法所、律师事务所“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制，着力把矛盾纠纷依法、就地、高效化解在基层和初始。“三所联动”机制具有多元性、专业性、权威性、群众性的特点，上海公安机关依托该机制累计化解矛盾纠纷247万余起，化解率达99.8%，最大限度将隐患风险化解在萌芽状态。

法治护航持续优化营商环境

2024年4月，为进一步提升经侦警种保护营商环境质效，服务上海经济高质量发展，上海公安经侦部门会同市工商联在全市范围内建成并运行17家“蓝鲸”护企工作站。一年来，“蓝鲸”护企工作站实现了从单警种作战到多警种联动、从打击服务到综合治理的跨越式发展，全市公安经侦部门依托“蓝鲸”护企工作站，累计破获涉企经济犯罪案件2400余起，为企业提供千余次法律援助，开办助企服务座谈会130余次，帮助100余家企业挽回经济损失6.9亿余元。

作为全球规模最大的纺织品集散中心，位于绍兴市柯桥区的中国轻纺城年成交额达4000亿元。为了有效化解市场纠纷，中国轻纺城的联勤警务站组建商会联盟，推动商会成员主动融入市场治理，共同参与矛盾纠纷调解、预防犯罪等工作，构筑起市场治理的“前沿指挥部”。同时，针对市场上花样版权易受侵害的问题，警务站专门设立花样版权协同保护岗，为市场经营户提供版权登记和维权服务。2024年以来，市场纠纷警情同比下降了32.7%。

面对跨国贸易纠纷，2021年，绍兴市公安局柯桥区分局会同司法、商务、法院等部门组建“洋娘舅”矛盾纠纷调解队伍，聘请了9名来自不同国家的外籍商人协助开展涉外矛盾纠纷调解。“这一举措有效破除了涉外纠纷中常见的语言障碍、文化差异，提高了涉外民商事纠纷调解的成功率。”移民事务服务站负责人、柯桥区分局出入境管理大队副大队长沈剑说，“洋娘舅”调解团自成立以来共调解涉外纠纷115起。

(记者 殷泽昊 通讯员 甘越)