理论在一线｜“增强与群众的共情能力”，看看青浦这个街道有何经验

习近平总书记说：“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”以人民城市理念为指引，坐落于原青浦镇主城区的盈浦街道坚持“我为亲人来解忧”，在城市更新、民生实事、街区治理、社区服务等方面与居民想在一起、干在一处，共情善治，双向奔赴，同筑和谐幸福家园。

第一，居民的想法就是我们的做法。

一年前，青浦老城厢旧改征收令正式发布。面对二级旧里众多居民改善环境的迫切期盼，街道党员干部夜以继日地入户调查，从动迁补偿方案、测绘评估测算到安置房设计、抽签选房等全过程听取群众诉求和意见。

某日，年逾古稀的张阿姨将绣着“全心全意 为民服务 为民排忧 心系百姓”的锦旗送到旧改指挥部。原来，老街上祖辈遗留的老房征收引发姐妹财产纠纷。包保干部了解到张阿姨担心打官司成本高、伤感情的想法后，通过“早报到、午串门、晚唠嗑”的走亲式沟通，并邀请司法所律师团队同步介入，促成姐妹各退一步达成和解方案，“修复了姐妹亲情”。类似的案例还有很多，最终青浦老城厢旧改三批次征收签约892证、签约率近100%。

可以说，基层党员干部用真心真情换来了“家和万事兴”。共情的背后，体现的是以人民为中心的发展思想。

第二，居民的需求就是我们的目标。

前些日子，风雨交加，青浦区供销社在浩泽社区开设的首家“幸福便民店”门口人头攒动。带着露水的青菜比周边菜场均价低0.2元/斤，墙上还贴着“代缴水电费”“代收快递”的告示。

首家“幸福便民店”的出现，与青浦区人大代表盈浦小组的努力密不可分。人大代表在走访基层时收集到了37项“不便清单”，催生了这一“将心比心、以心换心、我为亲人来解忧”的温暖实践。

盈浦街道浩泽社区有近2000户居民，是动迁安置小区。由于配套规划不足，社区居民尤其是老人家购物很不方便。加之实体门店经营成本较高等因素，一般小型商超也不愿意进社区里开店。为此，人大代表、街道干部联合区供销社、商委、市场局等群策群力，合力打通供销渠道，办成了这件民生实事、暖心工程。

“幸福便民店”被精心划分为“平价生鲜区”“24小时自助柜”“便民服务角”，还预留了轮椅回转空间。50余种农产品来自本地农户和对口帮扶地区，价格比市场均价低5%至10%。

现实生活中，居民的需求看上去既简单又具体，但解决起来也不是那么容易，通常需要政策、资金、场地、人员等多方面的支持。“增强与群众的共情能力”，把民生实事办好，不仅需要满腔热情，更需要迎难而上的钉钉子精神。这也是检验为人民服务宗旨的试金石、磨刀石。

第三，居民的诉求就是我们的奔头。

白玉兰广场公园坐落于青浦区老城厢中心，跳舞、下棋、健身、唱歌、聊天的群众络绎不绝，噪声扰民问题长期以来未能有效缓解。面对各方的不同诉求，街道邀请文艺团队负责人、居民代表、自媒体博主、执法管理部门负责人以及人大代表、政协委员等召开座谈会，认真倾听并记录大家的诉求和意见。之后，基于共同探讨出来的解决方案，组建了各方参与巡逻与劝导的“文明游园联盟”，制定了“文明游园公约”，并采取晨练音乐限时播放、增设移动巡查分贝监测仪等措施，找到群众娱乐和噪声治理的平衡点。

“增强与群众的共情能力”是前提、是条件，更进一步的是在共情中抓住本质焦点，找到最大公约数，画出最大同心圆，通过践行全过程人民民主等，把“对立者”转变为“共建者”，进而共建和谐幸福家园。

第四，居民的矛盾就是我们的心事。

面对邻里纠纷调解缺乏专业法律支撑的现状，退休法官王敏建率先在西部花苑社区设立“免费法律咨询”服务点。从遗产继承争议到公共区域杂物堆放矛盾，各类复杂问题在专业的法律分析、耐心的沟通引导下逐一得到解决。某小区居民因楼上出租屋夜间噪声问题来到工作室，王敏建多次实地走访，协调租户、房东及物业多方沟通，并通过法理阐释与邻里情感共鸣相结合的方式，引导租户主动调整作息，让矛盾得以妥善化解。

“增强与群众的共情能力”，往往需要“以心为秤，守护公平正义；以情为尺，温暖邻里心田”。在此基础上，还可通过社区基金会项目等方式，动员支持社区治理达人担任“老娘舅”角色，坚持情理法相融合，把矛盾消化在源头萌芽状态，促进社会和谐稳定。只有这样，才能书写和谐共治的生动篇章。

总之，与民共情、为民解忧、便民暖心，提升共情能力、创新共情方法、完善共情机制、培育共情队伍、营造共情氛围，就能把党建引领转化为基层治理实效，就能聚沙成塔解决实际问题，谱写新时代人民城市新篇章。

（作者为上海市青浦区盈浦街道党工委书记李宾徐）

原标题：《理论在一线｜“增强与群众的共情能力”，看看青浦这个街道有何经验》

栏目主编：王珍 题图来源：上观 图片编辑：徐佳敏

来源：作者：李宾徐