这4条“十四五”规划研究高铁，待国家启动前期工作！

我国铁路五年规划主要安排铁路规划建设阶段性工作，包括项目安排、建设标准等，一般而言只有纳入该计划近期才有开工的依据。而这个计划当中的铁路项目，又分了规划建设和规划研究两个不同推进目标的分类，通常来讲建设的项目开工优先于研究类项目。

由于铁路五年规划从编制到实施，时间跨度至少有个六七年的时间，因此在项目实施阶段由于时空条件的变化，规划里的一些铁路难以会临时调整，比如规划研究的项目突然提上建设议程，而原本计划开工的铁路反而并没有进展。

这种情况每个五年计划都会出现，拿“十四五”铁路规划来讲，像南信合高铁、黔江至吉首高铁、广清永高铁、渝贵高铁等项目虽然都是研究项目，但实际项目进度则领先该规划中不少原本计划开工的铁路项目。当然，下面这4个“十四五”规划研究高铁则没有那么好的运气，目前仍是处于等待国家启动前期工作的状态！

一、南衡高铁衡阳至柳州段

线路北起衡阳，经永州、桂林至柳州，全长497公里，规划设计时速350公里，估算总投资1146亿元。从湖南省今年上半年的最新回复可知，2022年已确定由广西方面牵头委托设计单位开展全线可行性研究工作。这些年经积极衔接，国家已初步同意将南衡高铁衡阳至柳州段纳入中长期铁路网规划修编，目前仍在争取支持将该高铁作为规划建设项目纳入“十五五”铁路发展规划，尽早启动前期工作。而对于站点的设置，仍需结合客流预测、区域经济发展等多方面因素统筹研究确定。

这条高铁这些年之所以没有提上建设议程，也是有多方面的原因，一个是项目与既有衡柳铁路平行，按高铁政策想要修建时速350公里的新高铁，需要满足相应的客流要求。另一个就是项目的建设资金对广西和湖南来讲也是一个不小的投资，并且对于湖南来讲，更倾向优先推进呼南高铁湖南段，对南衡高铁投入精力有限。

二、齐海满高铁齐齐哈尔至海拉尔段

该高铁作为我国“八纵八横”高铁网”绥满通道的北段，线路规划自齐齐哈尔南站引出，经扎兰屯、牙克石至海拉尔站，全长约650公里，设计时速250公里。

根据呼伦贝尔市今年早些时候对外的公开回复可知，目前项目已完成运量预测、投融资、线站位、重要环境敏感区、文物保护选线5个专题研究和1:2000外业航测。下一步将积极推动争取将项目纳入我国“十五五”规划，并协调推动国铁集团尽快启动项目的可研编制工作。

这条位于我国高寒地带的高铁，事实上沿线人口密度低、预测初期日均客流不足，并且由于位于高寒冻土区，后期运营维护成本将比普通高铁高不少，这或许都是该高铁这些年一直没有什么实质性进展的因素吧。

三、聊邯长高铁

该高铁线路西起长治东站，经邯郸南站至聊城西站，全长279公里，设计时速350公里，投资预估算543亿元。这条途经3省10余个区县的高铁，跨省利益博弈严重，其中河北主张线路经邯郸东站接入京广高铁，山西坚持经邯郸南站连接郑济高铁，山东则要求增设冠县站等。并且各方对于项目出资一直有分歧，加上建设迫切性不足，导致国铁集团也一直没有启动项目前期工作。

好在根据长治市最新公开的信息来看，国铁集团已将该高铁纳入2025年储备开工项目，长治市已成立工作专班，争取国家启动前期工作。这也意味着聊邯长高铁今年有望正式启动前期工作，并在十五五实现突破并开工。

四、运三高铁

运三高铁规划连接运城市和三门峡市，全长约56公里，设计速度目标值350公里/小时，投资预估算105亿元。该高铁线路虽然短，但在“十四五”期间还是没有得到开工的机会。线路虽然在山西和河南两省境内，但山西需承担绝大部分出资，财政压力较大。而从国铁集团层面来看，线路事实上为 “郑西与大西客专的辅助联络线”，优先级低于干线。

山西省今年上半年公开回复表示，这些年一直在向上争取及早启动项目勘察设计有关前期工作。目前，项目正在进一步细化完善方案，下一步将加快推进项目前期工作，力争及早开工。