在马来西亚吉隆坡的东盟外长会议现场,一场备受瞩目的会面吸引了全球目光。美国国务卿鲁比奥与中国外交部长王毅进行了约一小时的闭门会晤。这是鲁比奥自2025年1月执掌美国国务院以来,与中方的首次正式接触。
这场会面被广泛解读,认为有着极为特殊的背景。鲁比奥作为被中国两次制裁的政治人物,至今被禁止入境中国,其个人在华资产也遭冻结 ,这样的情况下两人的会面,能谈出实际性的意见来吗?
鲁比奥此次行程安排可谓精心设计。原本计划访问日韩的他,突然增加了马来西亚一站,目的很明确,就是要抓住王毅出席东盟会议的时机与之会谈。他此前曾坦言:“我认为我们正在推进此事,或许我们会见面”。这种急切的背后,在以往的中美交往中可并不多见。
从经济层面来看,自中美日内瓦贸易谈判后,中国暂停了90天对美部分非关税反制措施,但这个“休战期”即将结束。美国经济对中国市场有着一定程度的依赖,大量的中国商品进入美国,满足着美国民众的日常需求,同时中国也是美国重要的出口市场之一。如今关税战的阴云仍未消散,供应链的稳定也岌岌可危,鲁比奥需要在这两者之间找到平衡。如果关税战进一步升级,美国消费者可能要面临物价上涨的压力,企业的生产成本也会大幅增加,这对于美国经济的复苏和稳定无疑是巨大的挑战。
在全球战略上,美国也陷入了被动局面。特朗普政府此前对22国加征20%-50%关税,这一举措引发了诸多连锁反应。巴西就向世贸组织申诉,并威胁要“去美元化”。美元在国际货币体系中的主导地位一直是美国全球影响力的重要支撑,一旦中小国家联合中国进行反制,美国在国际经济秩序中的孤立无援将是必然结果,其全球战略布局也会因此受到严重冲击。
再者,元首会晤的筹备也需要前期的铺垫。中美元首在6月通话时,习近平明确欢迎特朗普访华,而美国方面也在筹备商业代表团随行。鲁比奥直言元首会晤“可能性很高”,但会晤需要有“切实成果”支撑,所以他急需在与中国的接触中取得一些实质性进展。
即便如此,特朗普政府在对待中国的态度上依旧反复无常。一方面加征中国关税,破坏正常的贸易秩序;另一方面胁迫东南亚国家封锁对华转口贸易。鲁比奥在对待中国的问题上,一直延续着对抗思维。他在任参议员时就曾炒作“新疆棉”“香港人权”等议题,恶意抹黑中国。如今身为国务卿,他仍未改变。
尽管中美元首在1月达成了“相互尊重、和平共处”的共识,但鲁比奥团队仍在推动对华科技封锁,试图将中国排挤出半导体产业链。美国财长贝森特倾向于缓和与中国的关系,认为这样有利于美国经济的发展,而鲁比奥却坚持经济脱钩,这种政府内部的分歧,使得美国在对华政策上“说一套做一套”。
今年1月王毅与鲁比奥通话时,曾警示“大国要有大国的样子”,并留下“好自为之”的劝诫。然而半年过去了,美方的行动并没有收敛。在台湾问题上,鲁比奥一边称“乐见和平统一”,一边删改涉台表述,还不断武装台湾,妄图把台湾打造成对抗中国大陆的“前哨站”。
会晤结束后,双方用“积极、务实、建设性”来定调此次会面,但核心分歧依然没有得到解决。中国以稀土管制反制美国芯片封锁,美国借台海问题牵制中国崛起,这种“制裁者与被制裁者”的对话,仅仅是博弈的开始,远不是终局。特朗普宣称“巴拿马运河该归美国所有”,这种霸权逻辑与东盟国家“不选边站”的清醒态度形成了鲜明对比。马来西亚外长断言:“当前形势下,我们看清了谁是真正的朋友”。
在大国博弈中,真正的“大国样子”不是靠霸权和胁迫来展现,而是要靠尊重、合作与担当,在每一轮交锋中,谁能赢得世界的信服,谁才是真正的大国。
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