宁夏中卫沙坡头多部门协同共筑防线 “检察+N”模式点亮未成年人保护新路径

在宁夏中卫沙坡头区，有这样一个令人欣慰的蜕变故事。17岁的高二学生小凯（化名）因参与聚众斗殴被刑事立案，案发后，被懊悔与自责深深笼罩的他，自卑心理如影随形，逐渐陷入厌学困境，成绩一落千丈，甚至出现逃课、自闭倾向。然而，随着沙坡头区检察院的介入，小凯的人生迎来转机。

鉴于小凯系初犯、偶犯，且有自首、认罪认罚、主动赔偿并取得谅解等情节，检察院依法作出附条件不起诉决定。同时，委托司法社工组成观护帮教团队，为小凯量身定制“心理辅导+法治教育+学业帮扶”三位一体的个性化帮教方案。通过专业心理辅导，小凯封闭的内心世界逐步打开，也有了重新上学的想法。于是，观护帮教团队联动学校老师，制定“弱科攻坚”专项计划，采用“线上+线下”辅导模式，帮助小凯提升成绩。

今年高考结束后，小凯的成绩如愿达到本科录取分数线。小凯的蜕变，正是沙坡头区检察院未成年人保护工作不断探索创新、协同发力的生动缩影。

创新机制，构建全方位保护网络

近年来，宁夏中卫党委、政府高度重视未成年人健康成长，依托6.1工作协调机制，以“六个一批”为有力抓手，持续推进“八项行动”，全方位、多角度构建未成年人保护体系。

沙坡头区检察院积极探索，率先引入“检察+社区+企业+社工”四位一体观护帮教模式，推动建立“检察+N”社会支持体系，打造“三中心+一平台”智慧未检工作阵地。

在机制建设上，检察院坚持“党委领导、检察机关推动、职能部门联合、社会力量参与”的总体思路，主动向地方党委、政法委汇报工作，与公安、教育、民政、团委及社会组织等密切协作，明确各方在未成年人保护中的职责，形成常态化合作机制。

在吸纳社会力量方面，检察院采用政府购买服务的方式，引入专业社会工作团队、心理咨询师等多元力量参与涉案未成年人观护帮教。同时，组建由团委志愿青年、妇联女童保护讲师、律师等构成的法治教育队伍，整合社会力量，探索出司法机关与社会力量协作开展观护帮教的新路径。

数字化赋能，提升保护工作质效

为提升未成年人保护工作的效率与精准度，沙坡头区积极推进数字化建设，探索研发的“未成年人综合保护平台”，集观护帮教、联合保护、犯罪预防、法律监督四大功能于一体，并纳入公安、民政、教育、卫健等253家联合保护单位，实现各单位信息、资源、数据的互通共享。

依托平台建立的罪错分级干预体系，根据涉罪未成年人、严重不良行为未成年人、不良行为未成年人的不同情况，开展三级分级干预，实现对帮教对象项目式、精细化、精准化的科学管理。配套研发的“美玉护航”微信小程序，为青少年提供便捷的学法资源，方便他们随时随地学习法律知识。

在小凯的帮教过程中，“中卫市未成年人检察综合保护平台”发挥了重要作用。

多部门协同，共筑未成年人保护防线

未成年人保护工作是一项系统工程，需要多部门协同合作。沙坡头区各部门各司其职、齐抓共管，形成强大工作合力。

沙坡头区检察院在未成年人保护工作中发挥主导作用，不断完善内部服务规范，制定《涉案未成年人社会调查工作规定》《心理疏导测评工作规定》等制度。同时，完善外部衔接机制，研究制定《未成年人检察社会观护帮教体系工作协议》等13项制度，与多部门签订工作协议，保障未成年人观护帮教等工作有序开展。

与此同时，妇联常态化开展家庭教育、亲子实践、防性侵安全教育宣讲、“爱心妈妈”结对关爱行动等活动，为未成年人送去温暖与关爱。公安、卫健部门联合建立中卫市未成年人一站式保护中心，引入多方社会力量，综合救助未成年被害人，避免二次伤害。教育部门将未成年人保护纳入教育教学体系，加强学校法治教育与德育工作，巩固控辍保学成果。

内容来源：中国妇女报

技术编辑：曾杰

责任编辑：云静

审核：马学智