与美国达成协议后，越南转头就对中国“发难”？外交部发出警告

据第一财经报道，美国总统特朗普表示，美国已与越南达成贸易协议，他在帖文中称，越南所有对美出口商品将面临至少20%关税，并对美国“完全开放市场”。这一税率低于特朗普4月初宣布的对越南46%的关税税率，不过，其声明中提到，若商品来自第三国、经由越南中转再出口至美国，将被征收40%的关税。而越南是中国钢铁产品的主要出口目的地，2024年更是中国钢铁的第一大出口国。

与美国达成关税贸易协议后不久，越南就转头对中国“发难”。据《路透社》报道，越南在类似临时反倾销税到期后，对原产于中国的部分热轧卷钢产品征收高达27.83%的反倾销税。越南贸易部声明称，新反倾销税措施本月6日起生效，为期五年。为与美国签订贸易协议，越南在一定程度上“出卖”了中国利益，如今又在对美商品开放的背景下将矛头对准中国，这番操作有种“吃饭砸锅”的意味。

越南对中国热轧卷钢产品征收高额反倾销税（资料图）

根本原因在于，越南早有“成为世界工厂”的目标，加之欧美常出现用“越南制造”代替“中国制造”的声音，使其对自身实力出现误判，认为摆脱中国才能“崛起”。但越南目前别说发展完整产业链、工业物联网等“高科技”产品，连最基础的用电问题都难以解决，整个东南亚也少有国家能完全解决。

特朗普（资料图）

一般而言，加税从宣布决定当天算起，而越南却在宣布前就开始加税，有违国际道义。在经贸关系上，越南对特朗普政府“唯唯诺诺”，明知对美协议不平等，仍赶在最后期限前达成协议。按特朗普说法，美越协议中，美方对自越南进口商品加征20%关税，越南对美国完全开放市场，美国企业在越南销售的产品则零关税。

这份协议的关键在于：所有从越南转运的第三国商品，将面临40%的惩罚性关税，这“第三国”无疑瞄准中国，这一变故让越南被推到风口浪尖。越南的这一转变并非心血来潮，而是被逼无奈的求生之策。近期，美国突然对越南加征46%的“对等关税”，重创了越南鞋子、家具、纺织等主要出口行业，越南盾汇率跌至历史最低点0.3872美元。

因此，越南对中国钢铁加征关税，更多是“两害相权取其轻”的选择。它既想应对美国的关税压力，又不想与中国闹僵，是一种复杂的“平衡术”。此外，越南正进行经济改革，精简机构、调整税收，若因贸易摩擦影响经济，改革难度将更大。越南政府正发愁如何在中美间找到平衡点，既不得罪美国，又能与中国保持良好关系。

对美国来说，越南的示好及此前签署的贸易协议让特朗普满意，因此在最新一轮关税浪潮中对越南网开一面。据联合早报报道，特朗普致信日本、韩国、马来西亚等14个国家，称若这些国家不能尽快与美国达成新贸易协议，从8月1日起将面临至少25%的高额关税，这比越南的20%还高5%。中方则重申立场：双边安排不能损害第三方利益；坚决反对任何一方以牺牲中方利益为代价达成交易以换取关税减免。

特朗普(资料图)

并警告“将坚决予以反制”。这种反制绝非虚言，形式可能远超贸易领域：供应链调整，加速推动关键产业向柬埔寨、印尼等更稳定伙伴转移，减少对越南的中间品和转口依赖；基础设施合作降温，越南期盼的中国援建铁路等大型基建项目，其优先级和推进速度可能重新评估，因越南此举严重侵蚀了经济合作所需的互信基础；精准贸易反制，中国有能力在关键领域对越南出口实施精准打击。

越南出口商仍面临压力，长期关税政策可能降低利润率，遏制投资和增产能力。作为发展中国家，越南目前的技术水平难以通过优化生产成本抵消新增关税。特朗普的关税政策最终损害双方利益——美国消费者支出增加，越南出口商利润减少、增长受限，还将显著改变外国对越投资流向，过去耐克、英特尔等跨国公司因成本竞争力青睐越南的情况可能改变。

中越是邻居，经济上相互帮衬，中国给予越南不少支持。但越南与美国合作后，转头对中国开刀，还搞提前生效的小动作，不太讲究。保护本地产业可以理解，但不能一边受益于中国，一边损害中国利益，这不光是经济问题，也缺乏人情味儿。这提醒我们：国际上没有永远的朋友，只有永远的利益。越南在中美间左右逢源是其本事，但踩着中国上位，中国必将强硬反制。