前言
五年了,整整1825天,鲁比奥创下了一个尴尬纪录。被中国制裁的美国高官,从未有人被拒之门外如此之久。
本该主导对华外交的美国国务卿,如今却像个"求职者",在马来西亚的会议上寻找与王毅外长"偶遇"的机会。
这不是一次普通的外交接触,更像是一场“被动破冰”。
作者-水
从座上宾到门外汉
2020年7月13日,那个闷热的夏日午后,鲁比奥永远不会忘记。就在他推动美国制裁中国新疆机构的当天,中方的反制措施如期而至。
冻结在华资产,禁止入境,这道铁门从此把他死死拦在中国大门外。一个月后,他又炮制《香港人权与民主法案》,中方的制裁立即升级加码。
如今回头看,这就像是给自己戴上了一副紧箍咒。别的美国高官可以正常访华,布林肯任内与王毅接触过15次,而鲁比奥呢?
仅仅1次电话通话,还被王毅一句"好自为之"直接挂断。15比1的巨大落差,就是他为当年冲动付出的代价。
更要命的是,外交就像人体的血管系统,一旦主动脉堵塞,整个身体都会出问题。中美作为全球最大的两个经济体,外交高层完全断联,这在大国关系史上都极为罕见。
台海、南海等敏感地带,没有沟通渠道就是制造误判风险。每一次军事摩擦,都可能因为缺乏及时沟通而升级失控。
于是,绕道外交成了鲁比奥的唯一选择。
既然正门进不去,那就只能找侧门了。东盟外长会议,就是他精心挑选的这扇"侧门"。
"求生"本能
说鲁比奥此行是被逼上梁山,一点都不夸张。这位美国最高外交官正面临着四座大山的重压,每一座都足以压垮他的政治生涯。
第一座大山来自特朗普。老板已经放风要访华,按照外交惯例,国务卿必须先行铺路。可鲁比奥连中国的门都进不去,这让特朗普的访华计划成了无源之水。
第二座大山是经济现实。华尔街67%的CEO都支持改善中美关系,英伟达的黄仁勋更是公开强调"中国市场至关重要"。
第三座大山是盟友质疑。在G7外长会期间,鲁比奥强推反华声明,却遭到德、法两国质疑"缺乏对话渠道太危险"。
更打脸的是,美军航母"华盛顿号"在南海遭遇中国军舰后,竟然躲进马尼拉港。这让盟友们看清了美国"印太承诺"的虚实。
第四座大山则是时间紧迫。中国将在9月举行抗战胜利80周年阅兵,这是重要的历史时刻。
如果美国国务卿缺席这样的场合,外交信誉将彻底破产。
"偶遇"算计
马来西亚吉隆坡的会议大厅里,一场精心策划的"偶遇"正在酝酿。这不是什么浪漫邂逅,而是两个大国外长之间的高级博弈。
鲁比奥选择东盟这个平台,绝不是随意之举。中国是东盟最大贸易伙伴,王毅外长历年必到。美国虽非成员国,但以"观察员"身份混入,可以巧妙规避制裁限制。
更妙的是,走廊外交往往比正式会谈更有效果。休息室里的交谈,茶歇时的碰面,这些非正式接触反而能够传递更多信息。
历史上,基辛格1971年通过巴基斯坦渠道秘密访华,成功开启中美关系正常化进程。那次"第三方外交"的成功,至今仍被奉为经典案例。
但鲁比奥面对的局面比基辛格复杂得多,中俄外长同台现身,默契配合让气氛变得微妙。南海、能源、供应链安全等议题上,中俄立场越来越一致。
更棘手的是,东盟国家正在进行平衡外交。中老铁路货运量激增210%,印尼雅万高铁运送旅客破千万,当东盟用人民币结算占比升至52%时,美国的关税大棒已成废铁。
鲁比奥试图用威胁加征10%关税来离间中国-东盟关系,但现实打脸更快。东南亚国家已经尝到了与中国合作的甜头,哪里还会轻易回头?
鲁比奥想要单挑中俄联手,胜算实在有限。但即便如此,他也必须走这步棋,因为没有其他选择了。
对话与对抗
这场可能的会面,注定不会是什么突破性外交。王毅手握鲁比奥的最新"罪证"——7月5日他公开祝贺十四世达赖生日,又一次触碰涉藏红线。
解除对鲁比奥的制裁,等于向全世界宣告:反华可以既往不咎。这样的先例,中方绝不可能开创。"一个中国原则是中美关系地基",这个底线没有商量余地。
但外交沟通本身就具有止损价值。即便无法达成实质性协议,至少可以让紧绷的信息管道稍微泄压,避免战略误判的进一步积累。
美国的困境在于战略目标的内在矛盾。既要中国市场供养华尔街,又要把中国技术锁死在产业链底端;既需要中国管控朝核危机,又妄想"以台制华"。
这种精神分裂式外交,注定让任何会面都沦为形式。想要真正的突破,美国需要的是战略认知的根本调整,而不是技术层面的外交修补。
中国的态度很明确:对话的大门始终敞开,但必须建立在相互尊重的基础上。制裁别人然后指望别人主动示好,这种逻辑在任何文明社会都行不通。
鲁比奥这次"绕道外交",更像是对这种新常态的一次现实确认。
无论个人好恶如何,大国之间完全断交的代价都太过沉重,理性对话终将回归。
结语
说到底,制裁是政治工具,外交却是生存必需。在全球化的今天,没人能承受完全的孤立。
中美关系的未来不在于谁输谁赢,而在于如何在竞争中保持沟通,在分歧中寻找合作空间。
大家怎么看这场"绕道外交"?
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