2025年,一场场看不见的资源战在国际间悄然打响。中国商务部发布公告,宣布对镓、锗、锑三种关键矿产实行出口管制,且针对美国“零缓冲期”。这一决定犹如重锤落地,在全球产业链中激起层层涟漪。
短短几个月后,一串令人瞠目的数据揭开了一个惊人真相:美国的稀土进口量不减反增,而幕后竟然藏着两位“熟面孔”。
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单是从去年12月到今年4月,美国就通过泰国和墨西哥进口的锑氧化物激增至3834吨——几乎相当于过去三年的总和。泰国、墨西哥此前根本不是中国锑出口的主要客户,如今却一跃成为前三大买家,背后是否另有隐情?
细查之下才发现,所谓的“进口”,其实不过是换了马甲的“转运”。这些稀土在中国被贴上“艺术品”或“普通金属”的标签,运往第三国后再由美国公司收货。
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这些第三国的加工厂,技术设施几乎为零,根本没有独立生产能力。墨西哥唯一的一家锑冶炼厂,甚至在2024年4月才重新开工。
中方对这一“偷梁换柱”的行为早有察觉。2025年5月,国家出口管制工作协调机制办公室牵头,联合商务部等相关部门,启动针对战略矿产走私的专项打击行动,目标直指“第三国伪装转运”这一灰色渠道。
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在7月10日的公开回应中,商务部更是点名提及锑和镓两种军民两用物项,明确表示对非法外流“零容忍”。
就在中国堵住后门之际,另一个亚洲国家也悄悄登上了舞台。印度政府高调宣布将投入250亿卢比支持本国稀土永磁体产业,未来七年内要实现4000吨钕镨磁体产能。这番动作被一些媒体解读为“另起炉灶”,意图摆脱对中国稀土的依赖。
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印度的算盘并不难理解。一方面,它希望借中美博弈之机在国际产业链中占据一席之地;另一方面,如果能替美国缓解稀土“卡脖子”困局,或许还能在西方阵营中赢得更多话语权。
莫迪总理在金砖峰会上呼吁“资源不应被武器化”,话虽委婉,矛头却直指中国的出口管制。但理想丰满,现实骨感。尽管印度稀土储量位列全球第三,其年产量却不足全球的1%。长期受限于基础设施落后与技术落差,印度在稀土领域的“雄心壮志”更多是喊口号,少有实质进展。
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更令人震惊的是,印度不仅没能实现自力更生,反倒在“二手交易”上动起了歪心思。一批原本承诺用于电动车的稀土,最终竟现身于美国军工企业的订单之中。我国技术人员通过追踪系统发现,这些稀土正是通过印度企业转手出口。
为了达到目的,印度企业还伪造了30多份承诺书,声称稀土绝不会涉军,只用于民用产业。这番“挂羊头卖狗肉”的操作最终被中方识破。2025年6月10日,中国正式中止对印度的稀土出口,涉事企业被列入黑名单,彻底切断供应。
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印度媒体一时间哗然,印度工业部长连夜向中国方面递交协商请求,希望“放他们一马”。但中方态度明确,诚实守信才是合作的前提,谁背后搞小动作,就别想再搭上中国的资源快车。
美国方面也未能置身事外。早在4月起,美国企业就被曝出通过第三国转运方式绕过中国管制。Gallant Metals公司CEO公开承认,他们通过伪装货物标签的方式,将镓等战略资源出口至东南亚,再转运至美国。
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每次出货都控制在“小批量”,以避开审查。他们甚至将稀土标为“铁矿”、“锌矿”,以此逃避监管。这些操作虽然隐蔽,却终究难逃中方“顺藤摸瓜”的追查。5月9日,中方正式启动追责机制,全面堵死稀土转口漏洞。
美国此番绕道操作,不仅暴露其对稀土的深度依赖,也狠狠打脸了自己刚刚联合日、印、澳发起的“四方矿产联盟”。口口声声要“摆脱中国依赖”,其实背地里还在靠中国稀土维持军工生产。
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尤其是成本高得惊人。由于第三国中转运输成本暴涨,美国企业采购价格远高于正常市场价。军工企业或许还能咬牙承受,但普通企业根本吃不消,直接影响下游产品生产。
这场资源博弈,实际上早已超越了商业范畴,成为国家间博弈的一个缩影。中国并非主动“武器化”资源,而是面对西方科技封锁下的正当反制。过去几十年,中国稀土被廉价出口,环境代价巨大,如今加强管理,是对国家利益的守护。
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在此背景下,《稀土管理条例》的出台成为关键一环。中国建立了世界领先的稀土产品追溯系统,确保每一批稀土都能“溯源可查”,从源头防止非法流向军工领域。这一制度让任何转运行为无所遁形,也表明中方在治理技术上的硬实力。
有了这套“防火墙”,即便是像印度这样搞“偷天换日”的手段,也难再得逞。印度企业的伎俩在技术面前无所遁形,最终只能沦为国际笑柄。至于美方,也不得不面对一个现实,没有中国的许可,想拿到高质量稀土几乎是不可能的任务。
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全球稀土产业链之所以绕不开中国,靠的不是“量”,而是“精”。中国不仅拥有最多的稀土储量,更掌握着最顶尖的提炼技术。这种技术壁垒,是任何国家短期内都难以突破的核心竞争力。
因此,对于中方来说,稀土不仅是资源,更是一张技术王牌。通过技术反制,美国即便找遍全球矿山,也难以获得可替代品。这才是真正的“话语权”。
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当下的局势,已不只是资源之争,更是治理能力、技术水平与战略智慧的较量。只有严查违法出口、堵死转运漏洞,才能守住中国的战略资源底线。面对全球对手层出不穷的“新花样”,中国的应对措施必须更快、更细、更准。
从墨西哥、泰国的“贴牌出口”,到印度的“伪装转手”,再到美企的“暗度陈仓”,这一桩桩事件无不说明一个事实:中国稀土,从未真正离开世界的中心。
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这场稀土博弈还远没有结束。未来的较量,不仅在矿山,更在实验室、在产业链、在全球治理规则的制定权上。中国已经亮出底牌,接下来,就看谁能撑到最后。
信息来源:
[1]美媒:为减少对华依赖,印度拟投资250亿卢比扶持稀土产业 观察者网
[2]警惕!“美企竟这样绕过禁令,偷拿中国关键矿物” 观察者网
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