全国20省已明确 "痛经假"，为何多数女性仍在硬扛？

每月那几天，对不少女性来说都是一场 "无声的战役"。小腹像被碾过般绞痛，腰肢酸得直不起来，严重时甚至眼前发黑 —— 这种 "难言之痛"，如今终于有了法律撑腰。

从云南到浙江：越来越多地方为 "痛经" 松绑

《云南省女职工劳动保护特别规定》于2024年11月正式生效，其中一条特别暖心：患有重度痛经的女职工，经医疗或妇幼保健机构确诊后，经期可享 1 至 2 天休假。不止于此，云南还明确，有条件的单位每月可为女职工发放不低于 35 元的卫生费或对应用品，从职工福利费中列支。

而在浙江，这样的关怀早在 2017 年就已落地。《浙江省女职工劳动保护办法》规定，经医疗机构证明患有重度痛经或经量过多的女职工，可获 1 至 2 天带薪休息，同时明确不得安排经期女职工从事国家规定的禁忌劳动。

据统计，目前全国已有北京、上海、广东、浙江、云南等约 20 个省市，在地方性规定中明确了 "痛经假" 权益，休息时间普遍为 1-2 天，部分地区可达 3 天。

这项权益，其实已存在 30 年

可能很多人不知道，"痛经假" 并非新鲜事。早在 1993 年，原卫生部、全国总工会等 5 部门联合颁布的《女职工保健工作规定》就明确：患有重度痛经及月经过多的女职工，经医疗或妇幼保健机构确诊后，月经期间可适当给予 1 至 2 日休假。

2023 年 3 月，全国总工会等 6 部门联合发布的《工作场所女职工特殊劳动保护制度（参考文本）》，再次重申了这一权益。从国家层面到地方细则，政策的接力棒传了 30 年，初衷始终清晰：让女性在特殊时期得到应有的关照。

落地难在哪？三个 "拦路虎" 让人心寒

政策很温暖，现实却很骨感。不少女性都有过这样的唏嘘：

没听说：一些劳动者压根不知道有 "痛经假" 这回事，权益成了 "沉睡的条文"；

不敢提：担心请假被领导贴标签，影响升职加薪，只能默默硬扛；

申请难：即使知道政策，也可能被 "证明" 卡住。北京的慕女士就吐槽："有次疼得站不住，拖着病体去医院，又是抽血又是 B 超，折腾一上午花了 300 多，才开到 1 天假条。后来宁愿疼死在单位，也不想再走这流程了。"

更让人无奈的是，个别用人单位完全不落实政策，甚至设障阻挠。因此，即使大部分的女性经期会感到烦躁焦虑，超过七成渴望休息，却鲜有人敢真正申请。

为何 "暖心假" 成了 "纸上权益"？

这些暖心的政策在执行中有一定的阻力，主要原因有：

法律衔接问题：劳动法中尚无 "痛经假" 具体规定，地方性法规不能突破上位法，导致女职工主张权益时可能遭遇抗辩；

现实顾虑：部分企业担心增加用工成本，甚至可能在招聘时对女性 "另眼相看"，间接加剧就业难度。

不过，《妇女权益保障法》第四十七条早已明确："用人单位应当根据妇女的特点，依法保护妇女在工作和劳动时的安全、健康以及休息的权利。妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。" 这为 "痛经假" 提供了坚实的法律根基。

让政策 "落地生暖"，需要三步合力

要让 "痛经假" 从纸面走到现实，不能只靠女性独自争取：

监管要 "长牙"：加强对企业的监督检查，对不落实政策的依法处罚，让违法成本高于守法成本

企业要 "担责"：主动将 "痛经假" 纳入日常管理，简化流程 —— 比如对确诊过的女职工简化证明要求，避免 "每次请假都要跑医院"；

政策要 "托底"：相关部门可通过减税、补贴等方式，减轻企业负担。正如厦门大学法学院蒋月教授所说，合理分摊用工成本，才能避免特殊时期女职工被排挤，让劳动关系更和谐。

更重要的是，全社会需要形成共识：对女性的关照不是 "特权"，而是文明进步的体现。就像张荆律师说的："对女性友善，就是对家庭友善，对下一代友善，这是整个社会的福气。"

从 1993 年到现在，30 年政策接力背后，是对女性权益的持续关注。但真正让 "痛经假" 成为 "暖心假"，还需要每一个环节的温度 —— 企业的理解、制度的保障、社会的共识。

你所在的地方有 "痛经假" 吗？你敢放心申请吗？欢迎在评论区分享你的经历。

信息来源：澎湃新闻、《云南省女职工劳动保护特别规定》、《浙江省女职工劳动保护办法》等