宁夏银川：大数据助力严防“车轮上的腐败”

对数万条加油消费记录“抽丝剥茧”，从中找到可能存在公车私用、私车公养等违规线索，是宁夏银川市纪委监委办公室副主任郝峰等人每年的固定任务。

“传统监督主要依靠信访举报和专项检查，覆盖面有限，导致个别人存在侥幸心理，但大数据监督能够实现全覆盖，违规使用公车行为难逃‘智慧监督’的慧眼。”郝峰说。

银川市深入贯彻中央八项规定精神，深化公务用车改革，下大力气纠治违规使用公车问题，银川市纪委监委自主研发了“慧眼”公务油卡大数据监督系统。

“我们结合银川市实际情况，设置‘小额消费次数’‘大额消费次数’‘节假日加油次数’‘节假日连续加油次数’‘单日重复加油次数’等预警模型，将车辆油卡信息录入系统，通过多层对比和人机结合方式，分析生成预警提醒。”郝峰说。

以“节假日连续加油次数”模型为例，节假日使用公车本身就可能存在违规行为，且银川市地域范围不大，即使执行公务耗油量也有限，连续两天加油不合常理。

“这一监督措施在干部队伍中形成了有力震慑，纪律意识进一步增强，近两年我们进行大数据监督时，发现的异常问题线索明显减少。”郝峰说。

不仅纪检监察部门借力大数据，银川市公车管理部门也以数字化改革为引擎，依托公务用车智能调控系统构建“智慧大脑”——通过车辆定位装置，实时采集车辆运行数据，实现车辆实时监控、运行费用成本核算、信息数据统计分析等功能。

据银川市机关事务服务中心车辆管理科科长赵永清介绍，目前所有公车申请、调度、结算、监管均在系统内实现全流程信息化管理。一方面所有非紧急用车需求必须提前申请、同步上传依据，并经过用车单位、管理平台和派车平台三重审核；另一方面公车驾驶员不得随意更改行车路线，一旦停放时间、位置等出现异常时，系统会发出预警信息，最大程度杜绝公车私用问题。

而针对加油、维修等暗藏违规风险的环节，银川市则采取定点加油、定点维修、定点保险、定点审验、ETC收费等方式实现全流程无现金结算，并建立“一车一档”电子化档案系统，完整收录维保记录、行驶里程、油耗等信息，以数据化、清单化手段压实驾驶员责任。

“现在每一次加油、维修都是双台账，并且由公车管理平台统一结算，司机全程根本不接触钱。”在银川市机关司勤岗位工作多年的周剑龙，聊起工作上的变化，明显感觉到党员干部的规矩意识强了：“大家都已经习惯到单位乘车出行，再没人让我们到家里接或送回家了。”

(新华社银川7月9日电 记者艾福梅)