浙江、辽宁第十批援藏干部人才：扎根羌塘 用满腔热血续写传奇

来源:西藏日报

勇立钱塘潮头，浙江以数字浪潮激荡创新生态；扬帆渤海之滨，辽宁以钢铁脊梁挺起振兴雄姿；奋进藏北高原，那曲以绿色产业铺展富民答卷。

横贯东西，钱塘潮起接天湖；跨越山海，渤海浪涌连羌塘。2022年7月以来，浙江省、辽宁省第十批援藏干部人才扎根全国最高海拔市——那曲市，用满腔热血浇灌着民族团结、产业振兴、民生改善的沃土，将江南的灵动、东北的豪迈，深深镌刻在那曲高质量发展的年轮中，共同谱写出一曲曲动人的新时代“山海情”。

互学互鉴，浇灌团结之花

2024年9月，首届西藏铸牢中华民族共同体意识论坛在拉萨举办。作为援藏省市的代表，辽宁省对口支援西藏工作前方指挥部党组书记、总指挥于国强，在论坛上作了主题发言。

“铸牢中华民族共同体意识、促进各民族交往交流交融，援藏干部人才重任在肩！”发言中，于国强说。

当地孩子们在浙江援建的“温暖嘉·色尼城市书房”儿童阅读区里畅享阅读乐趣。 记者 汪纯 摄

“党派我来的！”3年来，辽宁援藏持续开展“党派我到羌塘来”主题活动，深入广袤的草原牧区，来到藏族同胞身边，宣讲党的理论和路线方针政策、宣教健康知识、送医送药上门，把党的温暖和关怀送到牧民群众的心窝上。

一组数字见证了两地间亲密无间的交往交流交融。辽那双方打造“党派我到羌塘来”“石榴籽一家亲”等“三交”特色品牌11个，举办各类“三交”活动154场次；辽宁援藏推动辽那双方县区、乡镇、企业、村居等结成对子35个；牵线搭桥2000名辽那两地青少年通过书信实现“手拉手”结对子；组织协调那曲市首批29名县级、科级领导干部赴辽宁省沈阳市开展为期6个月的跟岗学习；连续3年组织那曲艺术团演员赴辽录制春晚节目；帮助引进短期援藏人才36人，推广新业务、新技术81项；协调49名辽宁专家学者进藏授课79场次；开展“那曲人在辽宁”“辽宁人在那曲”系列采访报道，厚植辽那一家亲理念……

从“浙”到“那”，民族团结的动人故事也在不断上演着。浙江援藏全面推动各民族交往交流交融工作扩面提效，累计实施197个相关项目，投入资金超1.1亿元。通过开展“浙里石榴红”夏令营、“浙那石榴红·科普万里行”等活动，青少年参与相关活动人数达985人，尤其是杭州亚运会期间，开展了“瞪羚计划”“青少年志愿者行动”等，让那曲青少年积极参与到亚运会赛事活动中。

浙江援藏突出“文化润藏”事业发展。积极协调那曲、杭州两地共同建设铸牢中华民族共同体意识文化产业园；主动对接浙江省文旅厅、浙江省博物馆，合力推进那曲市博物馆前期规划设计。

就业，是交往交流交融的另一座桥梁。

“到浙江台州来工作，不但开阔了眼界，转变了观念，也找到了归属感，特别没想到的是，就业单位还允许我们请假返藏挖虫草，让我特别感动。”嘉黎籍高校毕业生索朗加措告诉记者，“‘保姆式’的就业服务，增进了我父母的理解支持，也让我有了在台州长期工作的新动力。”

从“不愿出、待不住”到“乐意来、留得住”再到“能发展、上升快”，铸牢中华民族共同体意识为西藏高校毕业生撑起了广阔的梦想蓝天。

浙江援藏在全区首创区外“组团”就业模式，先后组织4批嘉黎籍高校毕业生赴台州就业，目前稳岗就业37名。同时，建成省、市6家就业援藏基地并挂牌；协调有关部门定向西藏招聘公务员、事业人员，3年来累计招聘129人；全力塑造区外就业新模式，通过举办招聘会等方式，3年来累计实现那曲籍人才赴浙江就业236人。

辽宁援藏通过优化就业援藏服务，3年来，带动那曲籍高校毕业生考录辽宁省公务员60人、事业单位人员102人、企业职工59人；促成辽宁能源投资（集团）有限责任公司建立那曲市高校毕业生“组团式”就业援藏基地。

创业兴业，培育增收硕果

“发展是永恒主题，变‘输血’为‘造血’，才能打通那曲的发展‘筋脉’。”浙江省援藏指挥部党委书记、指挥长董旭斌介绍，浙江靠吃改革饭长大，浙江援藏事业同样靠改革发展壮大，我们注重转化浙江经验，放大浙江和浙商优势，积极探索适合地域特点的发展新路径，着力增强那曲发展内生动力。

2003年，浙江省启动“千村示范、万村整治”工程，20多年来持续迭代，造就了万千美丽乡村。如今，“千万工程”经验走上高原、走进那曲，因地制宜、因势利导，再次书写了一个个牧村“蝶变”的故事。

2022年7月17日，“石榴籽一家亲——辽宁·新疆·西藏青少年夏令营”开营仪式在沈阳举行。 辽宁省对口支援西藏工作前方指挥部供图

走进牧区深处的嘉黎县阿扎镇斯定咔村，115套崭新的现代化藏式民居鳞次栉比，街道干净整洁，休闲健身设施一应俱全。2024年，浙江援藏实施斯定咔村美丽宜居村庄建设项目，并配套建设地下给排水系统、人畜分离工程、文化体育活动区等12类基础设施。

更令人振奋的是，通过深入学习运用“千万工程”经验，村里建起了统一的牛场，村民们纷纷开起了民宿，并通过卖虫草、酥油、牦牛肉等当地特产，实现全村户均年收入超20万元。

浙能嘉黎县仓康50兆瓦光伏储能项目。 浙江省援藏指挥部供图

斯定咔村的发展变迁不是个例。3年来，浙江累计实施5大类167个项目，完成投资17.7亿元，建成城市书房、杭嘉医院、萨普景区游客中心等一大批标志性工程，特别是浙能嘉黎县仓康50兆瓦光伏储能、那曲神力时代广场、那曲高端生态精品酒店等项目的落地，为那曲发展注入持久的新动能。

具体实践中，浙江援藏借鉴浙江优化营商环境模式，提升政府服务效能，成立招商引资领导小组和工作专班，先后引进项目20余个，实际到位资金27.22亿元，实现那曲招商引资跨越式提升；借鉴浙江数字化改革经验，助力那曲快速建设大数据中心和完成“异地评标”系统等，努力以信息化携手那曲迈向现代化；连续两年组织那曲当地企业参加浙江农博会，建成“浙江西藏那曲消费帮扶展销馆”，累计销售农产品0.39亿元；创新引进智库，依托浙江大学，共同建设“青藏高原极地种质资源保护研究中心”，协调引入浙江省农科院、浙江工业大学、浙江科技大学等科研院所在那曲攻关，成功研发出“牦牛骨钙咀嚼片”“芫根素片润喉糖”“特色牦牛乳产品”等，并无偿转让给当地企业。

改革发展“一盘棋”上，辽宁援藏同样冲锋在前，硕果累累。

3年来，辽宁援藏累计落实援藏资金7.23亿元，实施援藏项目95个。

辽宁援藏重点就文化旅游、高原食品加工、清洁能源开发等加大招商引资力度，邀请企业到那曲实地考察，现场对接意向项目，累计举办招商引资活动33次。2023年辽宁援藏招商引资项目7个，到位资金2.55亿元，完成年度目标任务的209.56%；2024年，辽宁援藏招商引资任务4.8亿元，已完成6.88亿元，完成率以143.3%稳居17个援藏省市第一名。

此外，辽宁援藏大力开展市场援藏，推进那曲市消费帮扶产品从传统线下销售向“线上主播带货+线下展销推介”全面升级；每年组织那曲企业携带百余种特色产品赴辽参加辽洽会、农博会、大连进出口商品交易会等展会，进一步扩大那曲与辽宁等区内外市场的产销对接和经贸往来；全方位宣传推介那曲市旅游产业资源，开展“极地那曲 天际之旅”文旅主题推介活动，打造“此生必‘曲’”自驾游品牌。

守望守护，夯实民生根基

2023年9月，第四届“辽洽会”西藏那曲市招商引资推介会暨项目签约仪式现场。 辽宁省对口支援西藏工作前方指挥部供图

今年5月22日，辽宁援藏医疗人才、那曲市人民医院心内科主任汪立杰，带领包括当地医生在内的医疗团队，成功开展那曲市首例冠状动脉支架植入手术。

“这是那曲市人民医院‘五个中心’建设结下的又一硕果。”辽宁省医疗人才“组团式”援藏工作队队长贾祝强说。

3年来，面对人民群众的健康新期待，辽宁援藏积极争取辽宁大后方支持，在高海拔地区填补了一项又一项医疗空白，创造了一个又一个生命奇迹。

一个个时间节点见证了辽宁援藏强力推进那曲市人民医院“五个中心”建设的铿锵足迹。2023年6月，建成那曲市危重新生儿救治中心；2024年10月，签约成为“中国创伤救治联盟成员单位”并挂牌，同年建成那曲市创伤中心；2024年12月，建成那曲市卒中中心（高原地区二级卒中中心）；2025年4月，通过国家胸痛中心（基层版）评审认证，建成那曲市胸痛中心。

加上2021年12月建成的那曲市危重孕产妇救治中心，那曲市人民医院“五个中心”建设任务全部完成。与此同时，辽宁援藏医疗人才通过“师傅带徒弟”“专家带骨干”等方式，打造了带不走的医疗专家团队。

守好“健康标线”，浙江援藏也亮点频出。推动浙江省内医院精准结对帮扶那曲，开展高原医学研究合作；指导那曲市单独设立高原医学研究和健康管理中心，为市级全国唯一；牵头那曲市2025年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目申报工作，启动那曲市急诊急救数字“一张网”建设；推动成立浙大二院互联网医院那曲市藏医院分院；首次在海拔4700多米的班戈县开展医疗人才“组团式”援藏，成效显著；开展远程精神卫生诊疗1200余人次，“云上心理”活动品牌受到肯定；推动优质医疗资源公益性下沉，组织开展“抬头挺胸”“光明西藏行”等主题医疗活动，救治脊柱畸形、先心病等患者1000人以上。

提升“智力高线”，是浙江教育援藏的发力点和突破点。打造“金石榴籽”培优行动、“组团式”援藏、教育协作发展共同体等“三张金名片”；启动羌塘折翼天使委培计划、建立“浙那”特殊教育发展联盟；强化人才共育，协调浙江省体育局派员进藏选拔17名体育苗子赴浙联合培养；聚焦建设新时代教师队伍，组织开展“传帮带”，累计开展教研交流650余次；积极推进“以省包校”组团援建，协调浙江师范大学设立“拉那一高心理健康教育实践基地”，支持开展“组团式”教育援藏，拉那一高高考成绩连破历史纪录，2024年上线率为100%，高考重本率、本科率分别达到69％和96％，比历史最佳成绩分别提高11个百分点和5个百分点。

连破纪录的还有拉那二高。在辽宁援藏教师的指导下，辽宁省对口支援的拉那二高取得“2023年度那曲市高中阶段教学质量第一名”的好成绩，学校被授予自治区民族团结进步模范学校荣誉称号。

教育援藏实践中，辽宁援藏依托丰富的教育资源，开展了多个创新项目，成果丰硕。

辽宁援藏举行“组团式”援藏教师“青蓝工程”师徒结对帮扶仪式，助力当地青年教师快速成长；协调那曲市教育局与沈阳市沈河区教育局签订帮扶协议，建立辽那两地教育资源互动交流长效机制；协调选派20名那曲市骨干教师和优秀管理干部赴辽宁跟岗学习、挂职锻炼；协调辽宁师范大学、沈阳师范大学、中国医科大学，在那曲市设立高等学历继续教育校外教学点，开展在职本科教育，有效提升那曲市干部人才学历水平；协调沈阳工程学院与国家电网西藏分公司实行“订单培养”；协调辽宁省12所高职院校2025年在藏投放高职招生计划300个，畅通西藏中职学生升学通道；协调辽宁农业职业技术学院、辽宁医药职业学院，与那曲市职业技术学校开展“3+3”中高职联合培养试点，带动受援地中职办学水平提升。

在藏北高原上，中国中信集团有限公司、中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司五家央企分别派出的援藏干部人才，同样不辱使命、不负重托，把援藏工作作为重大政治任务和义不容辞的责任，以“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的决心意志，助力万里羌塘发生巨变。

轮换之际，归期将至。广大援藏干部人才一致表示，将始终传承发扬老西藏精神和援藏精神，实干奉献、履职尽责，善始善终、善作善成，友谊不断、感情不散，持续为那曲市长治久安和高质量发展贡献智慧和力量。

作者：汪纯