金华打造多层次养老保障体系

李晓艳

“以前觉得社保缴费压力大，现在有了社保规划师的专业指导和养老社保贷的金融支持，参保选择轻松多了。”7月8日，网约车司机王师傅说。社保规划师一对一服务，养老社保贷破解缴费资金难题。在金华，越来越多新业态从业人员、灵活就业人员参加社保。

近年来，金华市着力构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次养老保险体系，通过实施精准扩面工程、创新多元补充机制、打造智慧服务矩阵等举措，持续提升养老保障水平，托起群众幸福晚年。

为稳妥推进参保扩面，金华市组建专员队伍，对近3年新成立、参保率低、劳务派遣占比高的重点企业开展入企问需防风险专项行动，平衡好保民生与稳企业。目前，企业职工参保人数较2024年底增长2.73%。

2024年，全市推广“政策引导+精准动员”工作法，人均缴费水平达1667.01元，较上年增长37.6%。同时，完善城乡居保待遇调整和筹资机制，稳步上调基础养老金标准，累计涨幅450%，惠及61.8万名城乡居民。

在基本养老保险制度不断完善的基础上，金华市积极推动企业年金发展，拓宽养老保障路径。早在2019年，金华市就结合本地产业特点，推出企业人才集合年金制度，现已基本完成国有及国有控股企业年金的全覆盖，正持续做好上市公司、大型企业等非公单位的年金扩面工作，积极探索园区企业集合年金，鼓励受托机构在园区设置“年金驿站”，通过统一受托、简化流程、便捷加入，简化企业参加企业年金的流程。目前，全市年金规模已达29.46亿元。

前不久，某药业有限公司的倪女士收到金华市人力社保局寄来的《退休预审告知书》，其中列明历年缴费明细、退休权益、办理注意事项等信息，并附上社保服务中心地址和掌上办理流程。“告知书一目了然，少走了很多弯路。”倪女士说。

从“退休联办”到“跨境通办”，从“被动服务”到“主动预审”……近年来，金华市还以数字化改革为牵引，打造“全周期、全链条、全方位”的智慧社保服务体系，实现164项人社业务“一网通办”，高频事项网办率97.9%，群众满意率99.2%。

面对渐进式延迟退休改革，金华市人力社保局联合医保、公积金等部门重构“退休一件事”联办机制，通过提前档案预审、数据共享，实现退休手续无缝衔接。“我们开发提前预审系统，对距法定退休年龄1个月内的参保人进行信息筛查，核对参加工作时间、档案出生年月等关键信息，标注缴费数据中的异常情况。对筛查无异常者，邮寄《退休预审告知书》或推送短信；对有问题者，发送《问题告知函》并安排专人指导。”金华市社保中心主任石永进说，该系统运行半年来，为3524名参保人提供预审服务，退休办理耗时缩短60%以上。

在社保待遇资格认证方面，金华市创新“无感认证”模式，通过整合民政殡葬、公安户籍、医院诊疗等数据，搭建智慧认证平台，建立动态生存状态数据库，将退休人员自证转变为社保经办机构静默服务。智慧认证平台运行以来，已静默认证25.5万人次，认证通过率95.03%。

此外，金华市还推出多项特色服务：针对个性化需求人员，推出“点单式”预约服务，群众扫码即可预约政策解答、业务代办等；针对行动不便群体，提供上门帮办服务；将社保服务延伸至全市银行网点和镇街便民中心，实现服务零距离。