湖州市全域开展“河湖长＋检察长”协作

施妍

当河湖长与检察长携手，湖州在河湖治理领域，又迈出了制度创新的重要一步。在7月8日举行的湖州市“河湖长+检察长”协作机制推进会上，市水利局、检察院共同签订《关于全面开展湖州市“河湖长+检察长”协作的实施意见》，旨在进一步发挥检察机关公益诉讼职能作用，以法治力量破解河湖治理难题，推动河湖治理和生态保护水平再上新台阶。

湖州市水利局相关负责人介绍，湖州市河网密布，湖泊众多，全市共有6852条河道、203个湖泊、155座水库、623座山塘，水面率保持在7.4%，是典型的江南水乡。20多年来，依托河长制，有力解决了违法占用水域、污水直排、非法捕捞等一批河湖重大问题，全市水环境面貌得到了显著改善。但在推进涉水问题中也发现，一些河湖问题整改过程中存在部门职责交叉、协调较难甚至拒不整改等情况。

为不断提升河湖管护水平，2020年，湖州长兴县在浙江省率先探索“河湖长+检察长”协作，打通部门壁垒，搭建数字协同平台，进一步提升涉水领域重大问题解决效率。从探索情况来看，河长办与检察机关深度合作，实现了检察监督的刚性约束与河湖治理的精准需求相融合，有力推动解决河湖“老大难”问题。

为着力解决涉河湖重大问题，推进河湖环境持续向好，今年，湖州市在总结长兴探索经验的基础上，出台《关于全面开展湖州市“河湖长+检察长”协作实施意见》，在全域范围内开展“河湖长+检察长”协作，推动河湖系统治理，提升河湖保护法治化水平。

“依托‘河湖长+检察长’协作机制优势，我市将对跨区域污染治理难、岸线历史遗留问题处置难、问题整改推进难等痛点堵点，开展联合调查、联合督促、联合评估等协作，力求各类问题整治取得实质性进展。”湖州市水利局相关负责人介绍，下一步还将不断打通数据壁垒，确保涉河湖问题线索第一时间发现、第一时间研判、第一时间移送、第一时间处置，提升问题发现和解决的效率；聚焦重点流域、敏感水域、问题高发区域，常态化推进联合巡查，并通过开展专项监督整治行动，形成“发现—交办—整改—反馈—销号”的闭环管理；针对河湖治理中的新情况、新问题，也将共同研究破解难题的路径，在协作中强化履职能力。