争夺中部第二城！郑州、长沙，拼了

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作者：余飞

01

郑州与长沙的“攻防战”

作为中部第一城，武汉的地位是难以撼动，又毋庸置疑的。

无论是GDP、产业、交通、教育等的江湖地位，武汉在中部都无出其右。

但中部第二城的争论，始终不休，长沙与郑州的争夺如火如荼。

从历史数据来看，1978年改革开放至2006年，郑州基本领先长沙近20年，期间仅1988年被长沙超越了一次。

2007年长沙首次反超郑州，之后将差距不断扩大至2015年的1157.2亿元，这一差值也成为两座城市之间历史上的最大差距。

2016年之后，郑州不断发力，缩小与长沙之间的差距，并最终在2018年实现反超。

但反超形势仅维持了两年，2020年又被长沙反超回去，过去五年长沙又将差距扩大。

制图：城市财经；数据：郑州、长沙统计局

2024年，长沙GDP达到15268.78亿元，领先郑州736.68亿元。

这个差距，还是在第五次经济普查郑州调整额度大于长沙的背景下产生的。

去年年末第五次经济普查对2023年的GDP进行了修订。

长沙原本2023年年末GDP为14332亿元，调整了185.6亿元，调整后的数据为14517.6。

郑州原本2023年年末GDP为13617.8亿元，调整了309亿元，调整后的数据为13926.8亿元。

如今的郑州，不仅要面对被长沙再次拉开差距的压力，还面对着身后福建省会福州不断迫近的压力。

毕竟，去年年末，福州与郑州之间的差距只有不到300亿元。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

02

郑州、长沙各有特色

从全国城市角度来看，郑州与长沙之间的拉锯战，是一场双赢博弈。

以排名来看，2004年，长沙位列全国第27位，郑州位列第26位；2024年，长沙位列全国第15位，郑州位列第16位。二十年，长沙上升12个位次，郑州上升10个位次。

恰如本号所说，过去二十年是高级别城市全面兴起的二十年。

但从崛起路径，郑州与长沙又各有千秋。

郑州是一个政策青睐的城市。

郑州这座城市，凭借着铁路时代的中心地位，一举夺下了河南省会头衔。

过去十年，郑州获得了一大堆政策利好。比如国家中心城市头衔（去年获批的国土规划，没有了这一说法，后面会再次说明），国家级航空港经济综合试验区，中欧班列城市枢纽头衔（郑州、西安、成都、重庆、乌鲁木齐）。

在交通上，由于郑州位于中原正中，高铁枢纽地位优势非常明显。2022年郑州正式建成全国首个“米”字型高铁枢纽城市。

除了政策利好外，富士康的加盟，功不可没。

这一点从郑州的出口数据一览无遗。

2008年时郑州的出口只有29.5亿元，受全球金融危机影响，外需减弱，2009年的出口下降至22亿美元。2010年富士康到来出口立刻上升至34.6亿美元，2011年飙升至96.4亿美元，几乎是前一年的三倍。2012年又在前一年基础上翻了两倍多，达到了202.6亿美元。

2022年增长至534.7亿美元。

制图：城市财经；数据：郑州市统计局

在拉动郑州出口的同时，也丰富了郑州的产业链，提供了很多就业。

在丰富产业链条方面， 富士康来郑州之前，郑州几乎没有什么电子信息产业，主要依赖于传统的纺织、汽车、煤炭和食品等制造业。

富士康到来之后，根据公开资料显示，带动了一批中上游的零部件生产商一起进来，仅富士康配套企业就超过了600家，在郑州建立起了一个规模庞大的电子信息产业集群。

目前电子信息产业是郑州的第一产业，也是郑州为数不多的两个千亿产业之一。

在提供就业岗位方面， 富士康郑州产业园区高峰时期有32万左右的员工。随着富士康的到来，带热了产业园区周边的各类商业活动，这么多员工，配套的生活、消费等服务就业，这些就业岗位起码是富士康本身就业的2倍以上。

有专家估算，富士康可给郑州带动100万个就业岗位，这将为拉动河南的内需，注入了动力。

相比于郑州，长沙在中部的存在感，弱了很多，政策青睐度也差了很多。

长沙没有获批支持建设国家中心城市，尽管长沙也努力争取过。

在地理位置上，由于有武汉、郑州的存在，无法争夺到更好的交通资源。

但长沙不卑不亢，依旧稳步发展出了自己的产业特色。

从湖南卫视到“茶颜悦色”，从随随便便排位过万的超级文和友到成为“拍照打卡胜地”的坡子街派出所，长沙无疑是最近几年将城市品牌打造得最好的城市之一。

除了网红经济外，长沙最亮丽的标签是“机械之都”。

这一点，本号去年着重分析过。

去年发布的全球排名前50的机械重工企业，中国上榜13家，其中长沙独占5家。

中国上榜的13家企业分别是：

徐工集团（徐州）、三一重工（长沙）、中联重科（长沙）、柳工机械（柳州）、临工重机（临沂）、铁建重工集团（长沙）、山推股份（济宁）、龙工（龙岩）、浙江鼎力（湖州德清）、同力重工（西安）、山河智能（长沙）、星邦智能（长沙）和北方股份（包头）。

徐工集团、三一重工、中联重科继续位列全球10强。

分布情况来看，长沙数量最多，独占5家。徐州1家，柳州1家，临沂1家，济宁1家，龙岩1家，湖州德清县1家，西安1家，包头1家。

不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海，作为中国机械之都的长沙， 其机械产业已经发奋了百年。

长沙官方说，机械产业起步于上世纪六十年代，快速成长于21世纪初。

其实，若追溯起来长沙最早的机械产业，启蒙于清朝光绪年间。

结合澎湃新闻、人民网以及公众号“城市记忆CityMemory”发布的公开资料，可以将长沙的机械产业发展史分成六个阶段：

1. 起步阶段（清朝末年-1949年）：清光绪末年，长沙已有私营发昌、德昌两家机器厂，主要修理机件、引擎和冶炼设备。1913年，公营的湖南金工厂开始承接矿山采掘、通风、排水、起重运输等设备的修制。1933年，湖南省立第一职业学校实习工场造出手摇式起重机。至1949年，除湖南省机械厂、湖南锑品制造厂机修车间外，都是私营小厂，主要产品有起重机、卷扬机、水泵、风机、蒸汽引擎等。

2. 初步发展阶段（1950年-1957年）： 1950 年，新建长沙机械厂、新生机械厂、湖南农业机械厂等，国家“一五”期间生产过起重运输、冶炼、风机、水泵等设备。 至1957年，私营小厂多已公私合营，原有大厂转产机床、农机，只有4家机械厂，主要产品有风机、起重运输设备。

3. 快速发展阶段（1958年-1960年）：1958年新生机电厂制造成功2台5吨电动单梁桥式起重机。随后，长沙市第一机械厂、衡阳冶金机械厂、湖南农业机械厂等9个工厂造出电动单梁桥式起重机、手动单梁桥式起重机、手摇式起重机。1958-1960年共产282台。

4. 调整阶段（1961年-1968年）：1961年国民经济开始调整后，起重机产量显著下降，1962年桥式起重机的生产完全停止。1968年，长沙市原南区工业局管辖的强华焊接器材厂试制TV型电动葫芦，次年制成TⅤ型2吨电动葫芦，填补了省内空白，被列为省定点产品。

5. 再度兴起阶段（1970年-1978年）：1970年，湖南提出“十年建成工业省”，起重设备制造再度兴起。由长沙市原南区工业局所属的农光电器厂、强华焊接器材厂、建设型铸厂三厂合并，成立长沙起重机械厂，试制成功桁架式起重机1台，由此拉开了专业生产系列起重机的序幕。1979年，长沙起重机械厂归属长沙市冶金机械工业局，更名长沙起重机厂，国家中型企业。

6. 转型升级阶段（1979年-至今）：进入1980年，长沙起重机厂改型、联合研制和自行设计制造，制成LDA型电动单梁桥式起重机、LP型电动单梁偏轨起重机、QDQ型轻型吊钩桥式起重机等新产品，并成为企业的主导产品。1986年、1988年先后获省优、部优产品证书，是黄河以南唯一获国家机械工业部的优质产品。国家机械工业部将长沙起重机厂确立为定点生产起重设备的专业厂，年生产能力超过500余台起重机。主要产品有：“飞鹰牌”1-10吨电动单梁起重机、电动单梁环形起重机和电动单梁悬挂式起重机、3-75吨电动双梁桥式起重机，0.5-20吨手动单、双梁起重机，0.5-5吨CD型电动葫芦等，发展成多品种、400多种规格的国内起重设备电动单梁起重机6个主要生产厂家之一。

走完了这六个阶段之后，进入21世纪，长沙机械产业迎来了黄金十年。

2001年，中国加入了世界贸易组织，自此，包括机械产业在内的几乎所有产业，都迎来了发展最辉煌的阶段。

因为中国的产能，可以运送到全国各地去消化。同时，国内开启了疯狂大基建。国内需求与国外需求同时大爆发，让长沙的机械产业一路狂飙。

据《长沙年鉴》，长沙工程机械产业经过三十年的发展，尤其是2008年到2011年，保持了50%以上的增长速度。长沙是全国最大的工程机械生产基地。“工程机械之都”的称号，由此喊响。

来源：长沙市工信局

2017年长沙的机械产业集群总产值突破1600亿元，2019年突破2000亿元。

2021年集群总产值突破2800亿元，占全国比重约三分之一，资产、收入、利润总额连续12年居全国首位。

如今的长沙，已经成为仅次于美国伊利诺伊州、日本东京的世界第三大工程机械产业集聚地，工程机械领域形成全系列产品、全链条服务，为湖南打造国家重要先进制造业高地提供澎湃动力。

03

郑州还能追上长沙吗

尽管过去几十年，两座城市并没有拉开差距，未来可能也很难拉开差距，但郑州想要再次追上长沙，难度依然不小。

制图：城市财经；数据：郑州、长沙统计局

一方面，郑州的定位在下降。

2015年，支持郑州建设国家中心城市的利好，是郑州经济强势提速无法忽视的因素。

而去年相继批复的各城市国土空间规划，郑州、成都、武汉、西安四个城市的“支持建设国家中心城市”的定位，被抹除了。

被明确定位为国家中心城市的城市只有天津、重庆、广州，而北京、上海更是高于国家中心城市的定位，自然也在其中。

成都、西安变成了西部中心城市，武汉为中部中心城市，郑州则变成了中部重要的中心城市。

有人说，武汉少了一个“重要的”，说明定位更低。其实恰恰相反，你可以仔细查看目前批复的数十个城市的国土规划，会发现，前缀含有“重要的”，说明中心城市不只一家；直接以“中心城市”相称，则意味着其在地区的引领地位。

比如东部地区，南京、杭州、宁波、苏州的定位都是东部地区重要的中心城市，而上海则没有“重要的”三个字，直接以中心相称，国际经济、金融、贸易、航运、科技中心。

再比如东北地区，长春、哈尔滨的定位是东北地区重要的中心城市，大连是沿海地区重要的中心城市，沈阳的定位则没有“重要的”三个字，是东北亚国际化中心城市。

另一方面，整个河南的经济形势存在不确定性。

2023年以来，河南的经济增速深陷泥淖。

2023年河南省GDP为59132.39亿元， 相较于2022年减少了2212.7亿元 。 实际增长4.1%， 名义增速-3.6% 。

也正因此，河南才在当年被四川超越，GDP排名才退居到全国第六。

去年一季度GDP 较前一年同期减少了203.63亿元 ，实际增长4.7%， 名义增速-1.36%。

去年上半年GDP较2023上半年减少了94.56亿元。实际增速4.9%，名义增速-0.3%。

直到去年前三季度，河南的增量和名义增速才回正。去年前三季度，河南47881.96亿元，相比于2023年前三季度，增加了96.52亿元。

去年全年，河南省GDP为63589.99亿元，全年GDP增量高达2962.29亿元。

今年一季度，河南省的季度增量只有180.24亿元，名义增速只有1.22%。

最终让四川在多年的第一季度数据上，也超越了河南。

制图：城市财经；数据：四川、河南统计局

全省经济尚且如此，作为省会的郑州，自然无法独善其身。

当然，长沙也有隐忧，机械产业受房地产调整影响随之波动。

数据显示，从宏观形势看，2022年工程机械行业处于下行调整期，叠加宏观经济增速放缓、疫情以及工程开工率不足等因素影响，国内工程机械整体营收从9000余亿元下降至8500亿元。

这种背景下，2022年，三一重工、山河智能总营收分别为808.22亿元、73.02亿元，分别下降24.37%、35.99%；净利润分别为44.05亿元、-11.38亿元，分别下降64.26%、463%。

两个头部企业利润与营收缩水，直接引发长沙工程机械产业产值跳水。

2022年，长沙的工程机械产业集群规模企业总产值1990亿元，而2021年这一数字已突破2800亿元。

不过长沙自我调整之下，2023年这一数值回到了2200亿元。

来源：长沙市工信局

除此之外，湖南的强省会力度，也是郑州难以追上长沙的关键因素之一。

河南、湖南都是走强省会路线的区域，但力度上，后者更猛。

主要体现在两方面：

第一，长沙经济首位度，高出郑州一个段位。

2024年长沙GDP占湖南省比重28.7%，也即超湖南省超四分之一的经济装在了省会长沙的兜里。

同期的郑州经济首位度22.9%，比长沙低了5.8个百分点。

制图：城市财经；数据：各地统计局

第二，相比于郑州，长沙人口虹吸效应更强。

2022年长沙常住人口增量第一，但湖南全省人口减少了18万人，而且除长沙外的其他城市，全部在减少。

2023年同样如此，只有长沙人口在增长。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

2024年，依旧如此。 长沙增加10.39万，整个湖南减少29万人。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

综上来看，被长沙再度反超的郑州，想要追上前者，难度系数越来越大。

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