综合报道,2025年7月2日,特朗普在社交媒体上高调宣布,美国与越南达成了一项“重要”贸易协定。根据协议内容,越南输美商品将面临20%的关税;若涉及“转口贸易”商品,税率更是高达40%。作为交换,美国商品进入越南将享受“零关税”待遇,同时美国将承认越南的市场经济地位。这条看似简洁的推文,却在亚太地区激起千层浪。
越南的选择令人意外。作为东盟重要成员,越南与中国是“全面战略合作伙伴”,中方更是其最大贸易伙伴和关键原材料供应国——越南80%的芯片和70%的纺织原料依赖中国。正是这种紧密的经济纽带,使越南产生战略误判,以为能借中方“战略定力”的缓冲,以牺牲部分与中国相关的转口贸易为代价,换取特朗普对越46%关税豁免的“实惠”。
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特朗普(资料图)
但这一“赌注”可能正让越南陷入难以回头的战略困境。对华贸易占越南外贸总额近四分之一,如今转口商品被课以40%重税,而中国同类商品输美税率若持平甚至更低,越南作为“中间站”的价值将迅速蒸发。长远看,当中国制造商考虑是否留在越南时,越南产业链的根基将被动摇。
更值得警惕的是美国看似随意的策略背后隐藏着精密算计。特朗普政府似乎形成了一套“分层施压”战术:先集中火力对华施压达成初步协议,再以中国让步为筹码“层层递进”迫使其他国家就范。欧盟已在关税上妥协10%,越南紧随其后,未来东盟其他国家、印度甚至日本都可能面临类似压力,被迫在谈判桌上“割肉”。
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越南(资料图)
协议公布后不到24小时,中国外交部与商务部先后发声。7月3日,发言人毛宁在记者会上清晰阐明中方立场:倡导各方平等协商解决分歧,并明确指出“有关谈判和协议不应针对或损害第三方利益”。商务部发言人何咏前则直言美方加征“对等关税”实为“单边霸凌”,并严正警告:“坚决反对任何一方以牺牲中方利益为手段达成交易。如果出现这样的情况,中方将坚决予以反制。”中国两大部门快速、明确的回应,传递出清晰信号:第三方权益不可侵犯。
讽刺的是,就在宣布越南协议的同时,特朗普向中国抛出两颗“甜枣”:取消乙烷出口限制,恢复三大供应商对华芯片出口。这一面施压、一面示好的矛盾姿态,揭示美国策略的复杂性和不确定性——短期缓和或是策略性喘息,长期对华政策仍存变数。特朗普的反复无常早已世人皆知,此刻的“橄榄枝”随时可能再次化作“关税大棒”。
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特朗普(资料图)
越南的抉择对亚洲供应链生态带来深远震动。当“转口贸易”路径被40%关税重创,全球供应链被迫进入混沌调整期。部分生产环节可能回流中国以规避中间环节成本,但短期震荡不可避免,中国及其他依赖越南制造的经济体都将承受阵痛。
越南的这次“经济走钢丝”,是地缘政治漩涡中一次高风险尝试。而对中方而言,两大部门的发声既是对规则的捍卫,也是对未来的定调:任何国家若以损害中国利益为代价进行交易,必将面临坚决而有力的回应。当经济棋盘与政治棋局深度交织,每个棋子的落点都牵动全局——越南这一步,可能走得太急了些。
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