白洋新村党总支部自查报告

根据上级党组织的统一部署，白洋新村总支部围绕落实上级决策部署、领头雁作用发挥、村级战斗堡垒作用、基层治理、党员教育管理以及民生实事办理等方面开展了全面自查。

一、村级基本情况

关口镇白洋新村于2023年11月由二圣庙、白洋河、牌楼湾村合并而成，地处北部，国土面积7.57平方公里，耕地2563.26亩，林地3473.18亩。全村698户2440人，外出约1250人；有五保户44人，低保户37户57人，监测户9户22人。村集体及农民收入以稻谷、油茶、油菜、黄花种植为主，2024年村集体收入2.7万元，人均纯收入26300元。村党总支下辖3个党支部，共有党员84名，党总支委员5名(含书记1名、副书记1名)

近几年来，白洋新村党总支积极作为，在村庄治理上运用“积分制”逐步实现数字化管理，以“党员一带十”凝聚了团结力，全村欣欣向荣；在壮大集体经济上，已实现以黄花产业基地，油茶产业林为基础的发展方向，不断盘活更多资源，探索更多创新模式；在民生建设方面，2021年至今，提档升级道路9条，建设文化广场16座，完成625户污水治理，牌楼南家湾荣获“美丽乡村示范湾”，群众认可度，幸福感大幅度提高。

回顾这几年白洋新村的发展过程，结合上级要求，新村两委支部自查自纠，发现存在以下问题：

一、存在的问题

1、理论学习不深入：对上级政策学习不深，理解不到位，传达不及时。未落实“第一议题”制度，部分班子成员学习笔记缺失，“村级党员线上学习平台”参与度低。

2、执行上级决策时存在拖延现象：部分重点工作推进迟缓，在落实过程中未能结合本村实际情况灵活调整，政策执行大打折扣。如环境治理，生态保护等方面，一直对要求落实不力，整改滞后，特别对有些政策落实缺乏具体实施方案。

3、担当意识薄弱：村两委干部安于现状，缺乏产业创新思路，缺乏复杂问题解决时的担当精神，特别是个别干部大局意识淡薄，工作上时常有推诿扯皮现象发生。如在2025年4月在推进老化电力线路改造过程中，村“两委”认为此事没有经过村委，村委在此类项目中作用相对弱势，就存在多一事不如少一事，拖延处理现象。

4、联系群众不足：缺乏定期与群众沟通交流机制，班子成员对群众诉求反应迟缓。如2024年8月五组五保熊细女生病卧床多日，村干部未发现问题，导致湾里群众对村两委意见很大，反映村干部工作不实，联系群众打卡敷衍。

5、履职尽责不够：班子内部存在分工不清、责任不明的问题，部分干部存在混日子的心态，支部缺乏对班子成员的工作绩效考核。特别是部分党员干部领头负责的小组，对该区域的基础设施日常管护不到位，如2025年5月23日，六组村民陈月平反映四组至六组大畈路周边杂草蔓延没有及时处理，村委会一直没有采取行动，影响到村民出行安全，降低了村民的认同感。

6、组织生活不规范：村党组织开展活动不经常，主题党日参人员到会率经常不足70%，与党员交流谈心不经常，开展批评与自我批评简单应付，认为只要开展了就行，不注重质量与成效。

7、矛盾纠纷时有发生：在基层治理工作中，责任划分不明确，部分党员干部在处理矛盾纠纷中漠视群众，脱离群众，不能站在群众利益的角度思考与处理群众矛盾与诉求的问题。如2025年3月村民陈某因为疫木清理与施工队发生矛盾纠纷，村两委在处理矛盾纠纷时，对群众的诉求存在漠视，忽视群众利益，甚至在矛盾调解过程中方法简单粗暴，以政策与形势来强行推进，强制要求，严重损害了群众利益。

8、治理体系不健全：运用数字化治理手段推进缓慢，“党员一带十”，网格化责任制度落实也只存于形式，缺乏有效的群众参与途径与激励机制。

9、公共服务供给能力有限：村级经济基础薄弱，管理的区域点多面广，很多公共服务，应急处理，资源管护都存在力不从心，难以为继的情况。

10、对群众反映急难愁盼的问题拖拉推诿：在基层服务群众工作中，对待群众反馈的问题不重视，没有及时分析问题原因，反馈回复拖拉推诿，漠视群众。如六组村民陈某在2025年2 月初，反复拨打12345热线投诉自来水不能及时供水影响正常生活问题。村委会了解后，并未引起重视，认为这是自来水厂的问题，未及时向群众做出具体回复。存在漠视群众诉求，侵害群众利益的问题。

11、流动党员失管：流动党员管理困难，送学寄学普遍学习率不高，思想汇报也不经常，两委不能及时掌握相关动态，也缺乏有效沟通渠道。

12、党员先锋作用发挥不明显：党员日常管理松散，缺乏有效监督，党员普遍偏老年化，作用表率作用发挥有限，党员“一带十”更是流于形式。

13、党员教育与学习不够务实：会议记录不统一，不规范，部分同志还存在偷工减料，蒙混过关思想。尤其是心得体会、思想汇报方面，党员普遍认识不深刻，应付了之。

14、“四议两公开”制度落实打折扣：村务公开有时因赶进度而简化程序，记录不够规范完整，也存在自信公开滞后。如：财务收支、项目进展未定期更新，公开栏形同虚设。导致群众参与度低，满意度不高。监管更是形同虚设，存在廉政风险。

15、村级管理制度不完善，干部履职尽责不够。主要体现在值班值守上，部分干部迟到早退时有发生，不打招呼掉队脱岗也屡见不鲜，没有很好的落实签到责任制，导致履职干部责任心下降，出现问题也互相推诿，找不到责任人。

二、下一步整改措施

1、加强班子成员及党员的教育管理。紧紧围绕查找的问题，严肃加以整改，压实村干部的包保责任和无职党员的职责，并进行履职测评和绩效考核，建立“线上+线下”双轨学习机制，推动党员的学习自觉性与强制性。

2、推行“一策一方案”机制，针对如环境卫生等经常性重点工作，明确责任人，建立责任制。同时开展常态化评比监督，提高村委干部在工作中的履职担当，避免工作中相互推诿。

3、在两委工作中开展认领机制，对于定期查摆或面临的复杂问题或繁重工作，由村干部主动认领，对牵头负责的人员给予肯定。同时建立“负面清单”问责制，对长期不作为，工作上推诿扯皮行为的记录在案。通过党员干部年度评比进行打分评比，以此不断提高干部的履职意识。

4、联系群众经常开展，对村干部进行交叉包组，坚决杜绝打卡式走访，夹起尾巴、俯下身子倾听群众心声。对于重点人群，落实“日探望”制度，对五保户、独居老人，特殊困难群体每日由包联干部上门或电话随访。

5、对群众反映的急难愁盼的问题，认真研判，不推诿、不塞责，以群众的满意度为解决问题的第一标准。推行“线上问题派单制”，由书记对群众反映的问题进行派单到责任干部，干部限时办结，结果由群众进行评价。全程线上可看可查可评。

6、按照上级下达的学习计划与要求，严格落实“三会一课”同时加强党员管理，规范会议制度，增加与党员交流谈心频次，不断提高党员向心力与凝聚力。

7、优化矛盾调解机制，责任到人到事，不带个人观点，坚持公平正义，以矛盾的化解为最终目标，坚决维护群众的合法权益。

8、大力推进“村级事务积分化管理”，前期以广泛宣传，多赋分，多兑换打牢群众心智。再以“党员一带十”为基础，强化网格化管理。形成党员干部有责任，群众参与有意愿的良好治理体系。

9、在村级建设上积极作为，不断争取相关政策，持续以改善民生为切入点，完善村基础设施的建设与提高为民服务的质量。

10、提升服务群众的能力，改进服务的质量，做到态度好，民生问题书记领办首责制，同时跟踪服务见成见效，接受群众监督。

11、白洋新村”线上党支部“，通过线上推送学习内容，党员积分制，对流动党员进行无差别管理；开展党员批评与自我批等方式方法，强化党员荣誉感与责任心。

12、党员作用的发挥上，以”银青结对“的形式，将年轻党员与老党员组队，相互帮扶，共同促进。

13、党员学习上经常性开展“随检机制”、由支部随机抽查各党员的学习记录，考核政策掌握程度。重点对党员的思想汇报和心得体会进行筛选，评选优秀进行相互学习。

14、严格规范“三资”管理及项目流程，全流程公开，不优亲厚友，接受群众监督。

15、完善村日常管理制度，落实党员干部责任制，施行值班值守要签到，民生实事回头看，矛盾纠纷日排查、困难群体月月访制度。

针对以上问题，我支部将明确责任人和时限，确保各项问题得到有效解决，进一步提升基层党组织的凝聚力和战斗力。