速览！一周重大政策立法、重要案例全面梳理（6.30-7.06）

编者按：北大法律信息网为您奉上过去一周重大政策立法、典型案例及热点案例梳理。

本期看点：

• 《互联网平台企业涉税信息报送规定》出台将带来多重积极效应

• 依法保障对辩护人的选择权，“两高”联合发布批复

• 公安部等部门出手，加速商用密码领域建设进程

• 六部门印发意见 推动金融支持提振和扩大消费
  

• 最高人民法院发布第二批10件示范文本应用典型案例
  

• 上海金融法院发布10个服务保障金融“五篇大文章”典型案例

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来源 | 北大法宝法律法规库

北大法宝司法案例库

新法速递

一、行政法规

1.蓄滞洪区运用补偿办法

20250623公布/20250623施行

2.互联网平台企业涉税信息报送规定

20250620公布/20250620施行

立法资料：司法部、税务总局负责人就《互联网平台企业涉税信息报送规定》答记者问

二、司法解释

1.最高人民法院、最高人民检察院关于依法保障在押犯罪嫌疑人、被告人选择辩护人权利有关问题的批复

20250625公布/20250627施行

三、部门规章

1.国家科学技术奖励条例实施细则（2025修订）

20250627公布/20250627施行

立法资料：《国家科学技术奖励条例实施细则》政策解读

2.社会团体年度检查办法

20250622公布/20260101施行

立法资料：《社会团体年度检查办法》解读

3.货币经纪公司管理办法

20250619公布/20250801施行

立法资料：国家金融监督管理总局有关司局负责人就《货币经纪公司管理办法》答记者问

4.关键信息基础设施商用密码使用管理规定

20250611公布/20250801施行

立法资料：《关键信息基础设施商用密码使用管理规定》解读

5.军队无军籍退休职工服务管理办法（2025修订）

20250514公布/20250701施行

四、地方性法规

1.汕头经济特区征地管理条例

20250702公布/20250901施行

2.珠海经济特区道路交通安全管理条例（2025修正）

20250630公布/20250630施行

3.武汉市推进科技创新中心建设条例

20250625公布/20250801施行

4.山西省各级人民代表大会选举实施细则（2025修正）

20250604公布/20250604施行

5.海南省反间谍工作条例

20250528公布/20250701施行

五、地方政府规章

1.成都市行政裁量权基准管理办法（2025修订）

20250701公布/20250728施行

2.江苏省突发生态环境事件应对办法

20250625公布/20250901施行

3.重庆市公路货物运输超限超载治理办法

20250621公布/20250901施行

4.江西省地震安全性评价管理办法

20250617公布/20250801施行

5.合肥市地名管理办法（2025修订）

20250612公布/20250801施行

六、其他文件

（一）数字法治

1.国家数据局综合司、市场监管总局办公厅关于印发数据流通交易合同示范文本的通知

20250702公布/20250702施行

2.国家互联网信息办公室发布《数据出境安全评估申报指南（第三版）》

202506公布/202506施行

3.上海市数据局、上海市财政局关于印发《上海市城市数字化转型专项资金管理办法》的通知

20250630公布/20250730施行

4.海南省医疗保障局、海南省卫生健康委员会、海南省药品监督管理局关于印发《三医真实世界数据使用管理暂行办法》的通知

20250625公布/20250801施行

5.湖南省人民政府办公厅关于加快湖南省公共数据资源开发利用的实施意见（附：湖南省公共数据资源登记管理实施细则、湖南省公共数据资源授权运营实施规范）

20250616公布/20250701施行

（二）营商环境优化

1.中国人民银行、国家发展改革委、财政部、商务部、金融监管总局、中国证监会关于金融支持提振和扩大消费的指导意见

20250619公布/20250619施行

2.上海市生态环境局关于印发《上海市生态环境领域聚焦提升企业感受持续优化营商环境实施方案》的通知

20250630公布/20250630施行

3.湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省推动营商环境优化提升若干举措》的通知

20250620公布/20250620施行

（三）行政执法

1.国家互联网信息办公室关于印发《网信部门行政处罚裁量权基准适用规定》的通知

20250626公布/20250801施行

2.中国地震局关于印发《中国地震局行政复议工作办法》的通知

20250613公布/20250613施行

3.上海市市场监督管理局关于印发《上海市市场监管领域不予行政处罚和减轻行政处罚实施办法》的通知（2025修订）

20250623公布/20250801施行

（四）税收

1.财政部、税务总局、商务部关于境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策的公告

20250627公布/20250101施行

2.上海市商务委等6个部门关于印发《上海市优化离境退税消费环境行动方案（2025―2027年）》的通知

20250627公布/20250627施行

（五）银行

1.银行间市场清算所股份有限公司关于发布《银行间市场清算所股份有限公司集中清算业务指南（2024年版）》的通知（2025修订）

20250627公布/20250627施行

2.中国银行间市场交易商协会关于发布《信用风险缓释凭证信息披露操作细则》《信用风险缓释凭证创设定价操作细则》《信用风险缓释凭证持有人会议规程》的公告

20250626公布/20250626施行

3.国家金融监督管理总局办公厅、中国人民银行办公厅关于印发《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》的通知

20250619公布/20250619施行

立法资料：国家金融监督管理总局、中国人民银行有关司局负责人就《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》答记者问

重要案例

典型案例

最高人民法院发布

一、最高人民法院发布第二批10件示范文本应用典型案例

1.王某等车主与某汽车销售服务公司买卖合同纠纷案——“综治中心+示范文本”促推购车补贴系列纠纷一次性实质化解

2.某商贸公司与某科技公司买卖合同纠纷案——示范文本助力群众化解纠纷“最多跑一地”

3.某物业公司与杨某等176户业主物业服务合同纠纷案——“示范文本+行业调解”推动批量物业纠纷实质化解

4.林某与张某离婚纠纷案——示范文本助力听力残疾人诉讼“无障碍”

5.某包装公司与某物流科技公司买卖合同纠纷案——要素式诉辩状助力中小企业精准抗辩、高效解纷

6.某批发市场20家商户与收货方买卖合同纠纷案——“上门普法+立案指导”示范文本助力商户“零距离”解纷

7.艾某与托某离婚纠纷案——要素式起诉状助力破解外籍当事人诉状“书写难”

8.李某与张某、刘某保证保险合同纠纷案——示范文本促推“总对总”诉调对接提质增效

9.熊某与姚某、某保险公司机动车交通事故责任纠纷案——要素式诉辩状推动实现道交纠纷高效化解

10.邢某与王某民间借贷纠纷案——应用示范文本促推实现债务一次性“隔空”清偿

专门人民法院发布

一、上海金融法院发布10个服务保障金融“五篇大文章”典型案例

1.上海某投资中心与张某涛股权转让纠纷案——涉科创企业“双向对赌”交易中，投融资双方权利义务及法律责任的合理界定

2.某融资租赁公司与云计算服务公司、网络科技公司、信息科技公司等融资租赁合同纠纷执行案——涉科技服务公司执行中，需注重保障科技服务基础设施稳定运行

3.某金融租赁公司诉河南某生物工程股份有限公司等融资租赁合同纠纷案——环保财政补贴不具有可转让性的，不能作为应收账款质押标的

4.投资者与某科技公司证券虚假陈述责任纠纷调解案——创新“跨域协同+示范调解”模式，化解环保上市公司群体性纠纷

5.葛某石与陈某、平某银行上海分行金融借款合同纠纷案——“上浮贷款利率后再次上浮利率确定罚息”系“异常条款”，应作特别提示说明

6.某人行网络科技有限公司诉某保险有限公司某分公司责任保险合同纠纷案——平台投保模式下，平台受保险公司委托应妥善履行提示和明确说明义务

7.俞某正、杜某妹诉中国某寿保险股份有限公司上海市分公司人身保险合同纠纷案——投保人依长期养老保险合同的约定补缴保险费及其利息的，有权主张继续履行合同

8.葛某诉某银行某支行财产损害赔偿纠纷案——涉老理财纠纷中，银行对员工“飞单”疏于监管应承担相应过错责任

9.某房地产公司诉某支付网络服务公司等其他侵权责任纠纷案——收单机构违规设置特约商户结算账户，应根据其过错承担相应的赔偿责任

10.刘某与某网络技术公司等网络服务合同纠纷案——非银数字支付机构依约履行对账户的监测职责，不构成民事侵权

地方人民法院发布

一、重庆市高级人民法院发布5个2025年度涉竞业限制类劳动争议典型案例

1.王某与某教学设备公司竞业限制纠纷案——用人单位以其不支付竞业限制补偿为由主张竞业限制协议自动解除的，是否予以支持

2.吴某与某消防器材销售公司竞业限制纠纷案——主体不适格，竞业限制条款是否有效

3.某咨询公司与赵某彬竞业限制纠纷案——用人单位以补签竞业限制条款的形式约束劳动者在前的兼职行为的，是否予以支持

4.某管理公司与耿某竞业限制纠纷案——用人单位在劳动者离职后对《竞业限制协议》进行签章且主张竞业限制协议有效的，是否予以支持

5.某信息科技公司与李某竞业限制纠纷案——离职员工虚假报告竞业限制期内的任职情况，未履行竞业限制义务的，是否应承担违约责任

二、广东省高级人民法院发布2024年度商事金融十大案例

1.中某泽公司与某机电公司、丁某合同纠纷案——上市公司表决权委托合同不适用任意解除权

2.某投资公司与某传媒公司股权转让合同纠纷案——迟延过户上市公司股票的损失认定规则

3.某保险公司诉某房地产公司财产保险合同纠纷案——未经购房者同意，开发商不得解除工程质量潜在缺陷保险合同

4.某通用航空公司与某保险公司财产保险合同纠纷案——通用航空器乘客法定责任险责任不因获得工伤保险赔付而免除

5.徐某与某上市公司合同纠纷案——员工持股计划投资者不适用虚假陈述“信赖推定”

6.某期货公司与某化工公司合同纠纷案——现货基差交易的识别及违约责任的范围

7.张某芝与某投资公司等损害公司利益责任纠纷案——公司归入权的构成要件和权利范围的认定

8.刘某诉某物流公司合同纠纷案——物流公司虚假承诺高薪招工诱导司机贷款购车，司机可主张解除合同

9.易某与某融资租赁公司借款合同纠纷案——以售后回租为名套取银行信贷资金转贷的行为无效

10.江某诉某上市公司证券虚假陈述责任纠纷案——人民法院应依法定标准认定实施日与揭露日

三、云南省高级人民法院、云南省人力资源和社会保障厅联合发布10个劳动人事争议典型案例（2025）

1.刘某与某科技公司劳动合同纠纷案——劳动合同期满用人单位继续用工但未续签的，劳动者可以主张未订立书面劳动合同的二倍工资差额

2.邓某等与丙公司等经济补偿金纠纷案——非因劳动者本人原因变更用人单位的，其工作年限应如何计算

3.尹某与某文化公司经济补偿金纠纷案——劳动者离职原因与用人单位内部管理系统预设的离职原因不一致，劳动者能否获得经济补偿

4.时某与某公司经济补偿金纠纷上诉案——在用人单位和劳动者多次签订固定期限劳动合同后，双方继续订立固定期限劳动合同是否合法

5.仝某与某工程材料公司等确认劳动关系纠纷上诉案——用人单位将业务外包给自然人，该自然人招用的从事外包业务的劳动者与用人单位之间符合劳动关系特征的，应认定存在劳动关系

6.某传媒公司与张某某经济补偿金纠纷案——用人单位未按照双方劳动合同解除的真实原因开具解除劳动合同证明，仍应承担赔偿责任

7.某某配送中心与陶某某确认劳动关系纠纷案——新就业形态下用人单位以与劳动者签订《劳务协议》否认双方存在劳动关系的，人民法院不予支持

8.某市妇幼保健院与杨某某辞职纠纷案——事业单位工作人员违反脱产进修协议约定的服务年限而离职，应按协议承担相应的违约责任

9.某建设公司等与亢某某工伤保险待遇纠纷案——具备用工主体资格的违法转包、分包单位应依法承担用人单位的工伤保险责任

10.王某某与某交通公司等工伤保险待遇纠纷案——个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位应承担工伤保险责任；聘用人员通过第三人获得侵权赔偿，不免除被挂靠单位的工伤保险责任

法宝新AI·法规起草辅助

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北大法宝·法律法规库

北大法宝·法律法规库收录1949年至今的法律法规文件500余万件，包含中央法规、地方法规、立法资料、立法计划、中外条约、外国法规、香港法规、澳门法规、台湾地区法规等13个子库。文件来源于人大/政府公报、官方网站和官方出版物，来源权威、内容丰富、更新及时、校对严格、检索便捷；以“法条联想”为代表的一系列智能检索功能及以“法规变迁”为代表的内容深度加工成果不断提升用户体验，是成熟、专业、先进的法律法规检索系统。

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北大法宝·司法案例库全面收录我国各级法院审理的各类案例，数据总量已达1.6亿余篇，包括司法案例、裁判规则、指导性案例实证应用、破产信息、案例报道、仲裁案例以及港澳案例等子库。在长期探索与研究中，不断拓宽案例采集渠道，深度挖掘整合案例信息，形成了指导性案例、公报案例、典型案例等丰富优质的案例资源种类，并与“北大法宝”各库之间形成立体化的知识关联体系，可满足多维度全方位的检索需求，为用户提供更便捷、更良好的检索体验。

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责任编辑 | 王睿 南棽 刘策

审核人员 | 张文硕 石志鸿

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