黑龙江
□本报记者 薛婧
“十四五”期间，中国（黑龙江）自贸试验区哈尔滨片区交出了一份亮眼答卷：2021年以来累计新设立企业2.47万户，其中新设外资企业121户；连续5年招商引资位列全省区县第一；进出口总额年均增速25.4%，对俄进出口额年均增速达到95.1%；2024年实际利用外资4373.6万美元，占全省16.8%，开放型经济根基日益坚实。
5年来，哈尔滨片区勇闯制度创新“深水区”，改革试验硕果盈枝。《总体方案》确定的75项试点任务全面实施，累计复制推广国家自贸试验区试点经验256项，“带土移植”深圳特区发展经验135项，总结提炼“哈尔滨片区经验”313项，57项入选省级创新案例并推广。企业“无感续证”入选第五批商务部最佳实践案例，“南北共建飞地产业园区”入选商务部第三批全国推广改革试点经验。
产业脊梁挺立升级。5年来，传统产业转型升级，累计实施设备更新和技术改造项目47个，建成省级数字化车间和智能工厂37个，哈药集团、中航哈轴、正阳河等一批企业焕发新活力。累计完成投资78.61亿元。战略性新兴产业培育壮大，以工大卫星、新光光电等为代表的商业航天产业实现链式发展，以博实自动化、惠达科技等为代表的机器人产业体系逐步形成，以哈玻院、同创普润等为代表的新材料产业优势明显；战略性新兴产业产值占规上工业总产值的比重增至23%。积极布局未来产业，天晴干细胞建成东北最大、标准最高的细胞制备中心，北科生物获国家发展改革委“战略性新兴产业区域积聚示范项目”认证，瀚邦医疗实现高端医用生物基胶国产替代，哈工程深海技术科学中心与极地装备联合实验室形成从试验到系统集成的完整体系，哈工大空间环境地面模拟装置作为国家在东北地区布局的首个重大科技基础设施项目，支撑我国多项重大航天工程顺利实施。
开放大门越开越阔。在跨境平台方面，在省政府和哈尔滨海关支持下，哈尔滨保税物流中心（B型）正式获批，全市首家跨境电商快件监管中心投入运营。在跨境贸易方面，广瀚燃气轮机签订29.5亿元供货合同创我国高端能源装备订单历史之最；哈电国际签约沙特近年来装机规模最大的燃气联合循环电站项目，总投资约40亿美元；建成世界上首台实现双燃料满负荷供电的“迪拜哈斯彦电站”项目，总投资约33亿美元，锅炉部件、机电设备、电缆等机电产品出口额21.66亿元，同比增长29%。在跨境物流方面，打造“龙贸通”外贸综合服务平台，实现“一带一路”沿线15个国家铁路运输数据100%覆盖。
营商环境蝶变跃升。先后承接行政许可、行政监管、行政处罚等省市事权4780项。行政许可类事项中的建筑业企业资质认定、医师执业注册、营业性演出审批等高频事项分别累计办理5031次、1126次、885次。全国首创“无感续证”改革，全省率先推行“一枚印章管审批”改革，先后推出“五个一”综合评审、“以照为主、承诺代证”等典型服务举措。
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