人居环境“净优亮美” 成都南府街的“盐值”蜕变记

封面新闻记者 陈静

夏日的成都锦江区春熙路街道南府街，行道树上描绘着花朵的美丽图案，树池里绣球与茉莉竞相绽放。路上行人从容穿过人行道，城管队员弯腰扶起歪倒的共享单车。这幅和谐图景背后，是成都启动的城乡人居环境“净优亮美”专项行动，与春熙路街道“一街一策”治理碰撞出的火花。7月4日，记者走进这条承载着花卉绿植市场记忆和多所校园融合的老街，探寻从“管理洼地”到“共治样板”的蜕变密码。

沿街的花卉成为景色(陈静 摄)

“花”开有序：柔性治理破解占道顽疾

上午九点，园艺店老板罗荣昌正将几盆绿萝挪进树池划定的黄线内。“以前整条人行道都是‘战场’，现在就像给花儿们划了停车位。”他笑着擦拭写有“街长”的臂章。这条200米长的街道聚集着12家花卉店铺，春熙路街道盐道街社区主任助理李惠的相册里，存着整治前的照片：盲道被盆栽淹没，进货的三轮车横亘路中，学生需侧身通行。

“刚性执法治标不治本。”春熙路街道城管执法大队组长陈健展示了他的工作日志，多起纠纷中主要来自占道经营。转机出现在今年初的“洗脸行动”，社区搭建的“南府街共管大家庭”微信群成为破冰关键。“有商家抱怨‘花不摆出来谁看得见’，我们就想能不能既规范又引流。”

商户轮值制度让共治落地生根。每周由一家店铺担任“盐值街长”，负责监督花卉摆放、单车整理等事务。“刚开始觉得是负担，现在倒成了荣誉。”这周正在担任街长的罗荣昌说道。记者了解到，南府街共创了的《商户自治公约》，沿街商户参与自治。这种“带着温度的管理”效果显著，今年以来商户自觉整改问题53项。

南府街街道现状(陈静 摄)

“盐值”赋能：多元共治激活老街基因

“小朋友知道这是什么花吗？”此前，盐道街小学美术老师带着学生在树池边写生，孩子们笔下的栀子花将成为下一季街区装饰的素材。在春熙路街道党工委的带领下，由盐道街社区、盐道街小学、盐道街中学、好客斋艺术馆、围合美术馆等5家专业单位，“盐值”商家街长、“熙情观察员”、“小小城管”志愿服务队等N个社会群体，组建“1+5+N”治理架构，这种参与感正是“1+5+N”治理架构的精髓——以社区党委为核心，联动5家专业机构与N个社会群体，让老街治理既有专业度又有烟火气。

艺术介入让治理更具想象力。围绕南府街设计的“盐晶灵”IP正在优化中，之后将出现在井盖彩绘、树池围栏上，成为联结各方的文化符号。

美化团队还以“四季花卉”为主题，为行道树“披花衣”，替街心池“绘锦色”。南府街的好客斋文化馆负责人陈建军提供了绘画，“在沿街的树上勾勒出图案，要让每个改造细节都讲得出成都故事。”

城管队员在整理巡逻(陈静 摄)

街巷有“理”：精管善治编织城市经纬

南府街中间的四川文投集团楼下，记者遇见正在整理单车的社区志愿者。“这里单车量大，地方小，过去经常出现乱停乱放现象，现在商家轮班巡查，半小时内保证清运。”

“街道里的电瓶车充电飞线充电，存在安全隐患。”盐道街社区主任助理李惠指着街角的一处亭子，那里将安装首批共享充电桩。李惠坦言，飞线充电曾是“最头疼的安全隐患”，但单纯禁止治标不治本。通过商户议事会，最终确定“疏堵结合”方案：由社区协调电力扩容，商家自治小组负责选址监督。

如今，南府街已实现华丽转身，街道整洁有序、美观舒适，商业氛围愈发浓厚。那些鲜艳花簇沿街摆放，不仅供商家售卖，还成为行人的拍照打卡点，这样的景象既折射出老街的蝶变之路，也映出大城市治理中，刚性与柔性、传统与创新交织的成都智慧。当治理从“独角戏”变成“交响乐”，每一条街巷都能奏响属于自己的动人乐章。