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物业不及时报告业主违规装饰装修房屋行为,应承担怎样的行政处罚

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当物业发现业主或物业使用人进行违规装修时,如擅自改动房屋结构、破坏承重墙、扩大门窗尺寸、窗改门、拆除连接阳台的墙体等,物业应当立即进行劝阻、制止。这不仅是物业的职责所在,也是为了维护整个物业区域的安全和稳定。劝阻、制止无效的,应当及时报告业主委员会和有关行政管理部门。

如果物业未能及时将业主或物业使用人的违规装修行为进行报告,物业需要承担相应的法律责任。

《物业管理条例》第五十二条,明确规定了业主在装饰装修房屋前应当事先告知物业服务企业,而物业服务企业则应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主。第四十五条规定,对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为,物业服务企业应当制止,并及时向有关行政管理部门报告。

《住宅室内装饰装修管理办法》第十三条规定,装修人在住宅室内装饰装修工程开工前,应当向物业管理企业或者房屋管理机构申报登记。第十五条规定,物业管理单位应当将住宅室内装饰装修工程的禁止行为和注意事项告知装修人和装修人委托的装饰装修企业。装修人对住宅进行装饰装修前,应当告知邻里。第十六条规定,装修人,或者装修人和装饰装修企业,应当与物业管理单位签订住宅室内装饰装修管理服务协议。

《住宅室内装饰装修管理办法》第四十二条:物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反本办法规定的行为不及时向有关部门报告的,由房地产行政主管部门给予警告,可处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费2至3倍的罚款。

由上述规定可见,在业主住宅室内装饰装修活动中,物业服务企业不仅要与业主签订《装饰装修管理服务协议》,告知装修中的注意事项、禁止行为,而且在实际监管巡查中,对业主违规装修行为不能仅是简单劝止,要明确要求整改上报有关部门。否则将会因履职不力、上报不及时、工作怠慢等问题,承担相应的行政处罚。

需要业主们注意的是,未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,变动建筑主体和承重结构;将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间;扩大承重墙上原有的门窗尺寸,拆除连接阳台的砖、混凝土墙体;损坏房屋原有节能设施,降低节能效果;未经城市规划行政主管部门批准,搭建建筑物、构筑物;改变住宅外立面,在非承重外墙上开门、窗;未经供暖管理单位拆改供暖管道和设施;未经燃气管理单位拆改燃气管道和设施;不按规定时间装饰装修等,都是常见的业主违规装饰装修房屋行为。

处罚案例:

2020年12月,朝阳区房管局在北京市朝阳区某房屋进行执法检查发现,装修人擅自变动建筑主体和承重结构,影响建筑结构和使用安全,作为物业管理单位的北京瑞恒家辰物业管理有限公司在发现装修人违规行为并制止无效后,未及时向有关部门报告,朝阳区房管局依据《住宅室内装饰装修管理办法》的规定,对北京瑞恒家辰物业管理有限公司给予警告,处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费3倍的罚款。

2024年上半年,宝山区月浦镇综合行政执法队接到12345市民热线举报,称某小区内有居民正在违法搭建。执法人员到达现场核实后,随即对违法搭建当事人开具相应法律文书,要求其立即停止施工。同时,执法人员赴该小区物业公司核查物业履职情况。经查,该物业公司仅对违建实施人开具《违规行为整改通知书》,在后续管理中虽发现居民仍在进行违法搭建,但未按要求及时报告行政管理部门。执法人员依法对该物业公司开具《责令改正通知书》等法律文书,并对其作出罚款的行政处罚决定。

在住宅小区中,物业服务企业是能最早发现小区内装修违规、私搭乱建等现象的。物业服务企业必须履行好前端管控的责任和义务,真正做到“早发现、早制止、早报告”,将“眼皮底下”的违法行为遏制在萌芽阶段。物业公司必须正确履行住宅小区装修备案职责,做好业主装修的闭环管理,切实维护社区综合治理成果。

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