北京方案贡献城市发展新范式｜聚焦2025全球数字经济大会

作为全球数字经济标杆城市建设的“中国智慧”，北京正以技术突破与场景创新重塑城市发展范式。2025全球数字经济大会现场，AI同传声纹复刻、全流程AIGC内容生成等应用，展现着“人机协同”的城市智能新生态。从医保商保“秒级直赔”到无人车构建智慧物流网络，从工业机器人重构制造范式到数字技术激活文化遗产，北京正以政务、医疗、交通等领域的场景创新，将数字红利转化为民生福祉。随着全球数字经济城市联盟的成立与国际协作网络的拓展，北京以标杆城市的担当，为全球数字化转型输出技术可行、治理有效的“北京方案”，在重塑全球竞争格局中彰显数字经济的世界意义。

全市数字经济产业增长快

北京青年报记者看到，本次参会嘉宾刷脸即可进入会场，无需携带证件，全面实施现场无感通行；大会开幕式MV的歌词、谱曲、演唱、视频制作，是全流程AI生成，并通过向全球征集以AIGC模式创作大会主题MV；大会全程采用豆包AI大模型同传，有趣的是，同传的声音与嘉宾几乎一模一样，一点也不“违和”，原来这是应用演讲嘉宾声纹复刻的“AI真人”同传应用；嘉宾还可以通过可交互空中成像提词器，更顺利完成演讲。在会场中，处处可以感受到人工智能已经深刻改变我们的生活。

当前，数字经济已成为重塑全球竞争格局的关键力量。北京市深入贯彻国家数字经济发展战略，积极把握新一轮科技革命和产业变革新趋势，聚焦“技术、产业、应用、开放”四个维度，全力打造数字经济发展的“全球标杆”。今年一季度全市数字经济增加值同比增长8.3%，其中核心产业增长9.7%。目前北京数字经济增加值占地区生产总值比重已达45%。

尤其在人工智能领域，北京中关村科金依托自研得助大模型平台打造的公安垂类大模型，已深度赋能某地公安反诈全流程实战，公安垂类大模型在接警环节通过实时语音转写与语义分析实现智能填单和秒级止付，应用后反诈接警效率提升80%，侦办周期缩短10-15天。

北京在教育、医疗、文化、交通、政务等领域有大量优质场景，《北京市关于支持信息软件企业加强人工智能应用服务能力行动方案》《北京市人工智能赋能新型工业化行动方案》等专项产业政策有效支持场景开放，数字经济与实体经济进一步融合。

数字智慧已融入普通人生活

北京协和医院内，市民李女士（化名）购买了一款住院原研药，在医院收费窗口使用医保码完成基本医保报销后，她选择使用商保码继续支付剩余费用，用了不到30秒的时间，就在支付宝内完成了“医保、商保”一站式同步结算。在2025全球数字经济大会上，全国首个医保数据赋能商保直赔案例发布，医保、商保有序衔接正在提速。越来越多的案例显示，数字经济已经飞入寻常百姓家。

在2025全球数字经济大会主论坛上，“北京数字经济十大标杆应用”发布。“京办”智能政务协同办公平台，可实现政务办公人员在线高效协作；“数字菜田”构建农业数据“全息感知”网络，实现精准化、无人化种植管理；腾讯以创新技术，让北京中轴线在数字世界“新生”，打造文化遗产保护传承新范式；快手发布可灵AI创意生产力平台，将技术、体验和美学深度融合，助推视听内容创作工业化生产；北京亦庄建设全国首个车路云一体化高级别自动驾驶示范区，推动自动驾驶技术持续迭代；以数据驱动，建设智慧感知的生态环境新型治理体系，助力守护“北京蓝”。

位于亦庄的小米汽车超级工厂，北青报记者看到一条生产线上，在车身被悬吊着送到工位后，一个工位上的8台机器人开始工作，拍照机器人负责定位，自动上料的机器人负责抓取车门并搭建，两侧的机械臂会同时带着拧紧枪，前来拧螺栓、打铰链。双侧有8台机器人，仅车身车间就有381台机器人，几秒钟便可以安装好一台车的车门。对比同级别车间，其效率是三倍，堪称自动化典范。

不远处，面对电商大促带来的爆仓的货品，快递小哥们并不犯愁，一辆辆行驶在公开道路上的无人车已经成为他们的“分身”。部署在亦庄的163台新石器无人车在中转场待命，时刻准备“上岗”，即装即走、循环派送，自动将快件送至周边10公里内的网点。在亦庄，有人与无人默契共行，无人车早已融入城市肌理。其背后，是一整套支撑产业发展的政策生态和创新动能。

北京市经济和信息化局局长姜广智表示，北京是中国数字技术的策源地之一，也是中国信息产业最发达的城市之一，北京希望以自身的探索和实践为中国数字经济发展树立新的标杆，用数字技术更好地造福人民、促进城市发展。

研发深度不断突破

初入职场的小张要负责组织一场公司团建活动，可缺乏经验的他对活动策划毫无头绪。他向豆包详细描述公司规模、预算、期望活动类型等信息后，短短几分钟，豆包便给出一套包含场地推荐、活动流程安排、餐饮建议的完整团建方案，还贴心附上各环节注意事项，让小张顺利完成任务，获得团队夸赞。

近两年，数字技术不断融入普通人的生活，AI带来触手可及的应用，背后许多大模型都是来自北京的技术团队自研。以人工智能为例，北京人工智能顶尖人才占全国总量43%，拥有14家AI领域全国重点实验室。截至目前，北京累计备案上线大模型132款，全国占比35%，豆包、kimi等标杆模型性能稳居全球第一梯队。

在2025北京智源大会上，智源研究院推出“悟界”系列大模型，拓展AI与物理交互边界。其中脑科学多模态通用基础模型见微Brainμ可以支持拓展脑机接口应用，在与脑机接口企业强脑科技BrainCO的合作中，首次实现了在便携式消费级脑电系统上重建感觉信号。智源正在与国内前沿的基础神经科学实验室、脑疾病研究团队和脑机接口团队深入合作，包括北京生命科学研究所、清华大学、北京大学、复旦大学与强脑科技BrainCO，拓展其科学与工业应用。

北京教育科技人才优势突出，有基础、有条件为国家科技自立自强作出贡献。从硬件看，北京有92所高校，1000多所科研院所，国家实验室、大科学装置数量都在全国位居首位，研发投入强度多年都保持在6%左右，在全国、在全球都是名列前茅。

从软件看，北京出台了科技成果转化条例和知识产权保护条例等一系列法规，实施了中关村24条先行先试改革举措，不断夯实支持全面创新的制度环境。

从人才看，北京拥有55万余名科研人员、全国近一半的两院院士、超过四分之一的“万人计划”专家。北京有411人次入选全球“高被引科学家”，这个数量在全球城市中名列首位。在前沿的科技领域，人工智能领域顶尖人才占到全国总量的43%左右。

打造全球协作发展新范式

城市作为技术变革与政策创新的核心载体，正成为推动可持续发展与全球协作的关键力量。2025全球数字经济大会开幕式上举行了“全球数字经济城市联盟”成立仪式。联盟聚焦数字基础设施建设、跨境数据治理、人工智能伦理、智慧城市应用等关键议题，深化城市集群协同发展、产业生态共建、数字治理创新等实践。

为了打造全球协作发展新范式，今年大会依托数字经济出海基地举办国际合作供需对接交流会欧洲专场、东南亚专场、中东专场等系列推介活动。大会海外分会场首次赴欧洲，与西班牙世界移动通信大会、德国“未来世界”科技文化节深度联动，推广全球数字化转型“中国方案”。

从2023年大会首次提出“数字经济伙伴城市”合作倡议，到2024年北京市联合首批成员启动“六项行动计划”，今年在联合国训练研究所、国际电信联盟、联合国国际贸易中心等国际组织的支持下，发起成立全球数字经济城市联盟，彰显北京持续探索数字经济发展理念和创新路径的实践精神。

“北京有大量全球领先的尝试和创新，对国际社会来说有非常重要的参照意义，我们很高兴在此启动数字经济新的伙伴关系。”联合国开发计划署驻华代表白雅婷说，数字未来不只关乎技术，更关乎人，我们要共同采取行动，确保数智化转型带给全球更美好的未来。

文/北京青年报记者 温婧

摄影/北京青年报记者 崔峻

编辑/周超