勒塔约上任内政部长后移民政策收紧：入籍、长居和庇护申请大幅下降

自2024年10月布鲁诺·勒塔约（Bruno Retailleau）担任内政部长以来，法国移民政策明显趋于收紧。根据《费加罗报》获得的一份内部部长级报告，在他上任后的六到八个月内，长期签证发放数量、庇护申请数量和入籍人数均显著下降，而非法移民的查处与遣返则同步加强。这一趋势反映了勒塔约“重新掌控移民政策”的承诺，但也引发了极右翼的持续批评。

01 多项移民指标出现下滑

数据显示，2024年10月至2025年4月，法国共发放141134份长期签证，较上一年同期的152,601份减少7.5%。

特别居留许可（AES）也大幅减少，从2024年11月至2025年5月的统计显示，发放数量下降了30%。

庇护申请方面，整体降幅相对较小。2024年10月至2025年5月期间，法国收到的庇护申请减少2%；其中首次申请（不包括复审）在2025年前五个月下降了4%。这一趋势使法国目前在欧盟成员国中庇护申请数量排在第四位，仅次于西班牙、德国和意大利。

入籍人数则出现显著下降：过去8个月中，共有41954人加入法国国籍，而去年同期为50621人，减少主要源于通过总统令入籍的数量下降。

02 非法移民执法加强，遣返人数上升

自勒塔约2024年9月21日担任内政部长以来，法国对非法居留者的执法力度明显加强。数据显示，非法移民的查处数量同比上升18.8%，强制遣返人数则增长了15%。

勒塔约上任初期在接受《费加罗报》采访时明确表示，将围绕两个核心方向调整法国移民政策：

“一是法国不应比其他欧洲国家更具吸引力。我们要全面审视现有制度，确保在社会援助、医疗保障和家庭团聚等方面都不高于欧洲平均水平；二是必须控制新移民的流入。”

03 面对极右翼批评：初步成果仍难以平息质疑

尽管数据层面出现诸多收紧迹象，但这并未打消极右翼的质疑声浪。国民联盟国民议会党团主席玛丽娜·勒庞（Marine Le Pen）在6月初曾表示：“有些人仅仅因为勒塔约是右翼人士，就一味称赞他，就像他们当年称赞巴尼耶一样。无论他是否推行宽松政策，人们总愿意为他找借口。而我，一个也找不到。”

她指出：“没有任何迹象表明这个国家的恶化——治安恶化、有罪不罚、失控的移民——已经得到遏制。”

尽管如此，这份内部报告无疑为勒塔约提供了有力的回应依据，也为其在移民政策上的强硬立场提供了初步成绩单。下一阶段，将是他能否将这些措施制度化、持续化的真正考验。

04 2024年全年数据揭示“结构性收紧”趋势

法国内政部于2025年6月26日公布的《2024年度移民报告》进一步印证了政策紧缩的长期趋势。尽管2024年全年签证发放数量为290万份，比2023年增长16.8%。按所有签证类别合并计算，签发数量最多的是中国公民，较2023年增长了51%。这部分增长本身就贡献了近一半的签证总增幅。

居留许可

全年共发放343,024份首次居留许可，同比仅增长0.9%。其中学生签证与家庭团聚类居留许可仍占主导，人道主义类许可增长13.4%。但这一微弱的增长幅度与长期签证实际下滑之间，形成明显反差。

非法移民遣返

2024年全年，法国共遣返27,791名非法居留者，比上一年增长22.4%，创下近年来新高。

庇护申请

2024年全年庇护申请总量为157,552件（含未成年人），比2023年减少5.7%。申请主要来自乌克兰、阿富汗和刚果（金）。

不过，获批比例提升明显：法国难民事务办公室（Ofpra）与国家庇护法院（CNDA）共批准70,284件（不含随行未成年），比上一年增长15.4%。

入籍与融入合同

2024年全年共有66,745人获得法国国籍，比2022年增长8.3%。但从10月起的阶段性数据来看，入籍数量出现断崖式下降，主要与总统令入籍方式的收紧有关。与此同时，共和融入合同（CIR）签署数量为114,443份，比2023年减少10.5%，部分原因是技术系统中断。

（欧洲时报/ 沐橙园 编译报道）

编辑：沐橙园