肇庆高新区启动高效能政府治理平台 基层治理插上“智慧翅膀”

7月1日，肇庆高新区启用空天地数据融合高效能政府治理平台（以下简称“治理平台”），并与广州特视能信息科技有限公司签约，共同成立肇庆高新区飞旺科技有限公司。该区通过深度融合低空无人机、卫星遥感、地面物联感知与政务数据，构建起“空天地”一体化全域覆盖的智能感知网络。

当天的启用仪式上，无人机演示物品配送。通讯员 王振宇 摄

目前，治理平台已部署10个智能停机库与应急机动小分队，保障高频次快速响应。平台首批上线17个应用场景，涵盖招商、城管、交警、自然资源、公安、生态、人居、街道办等部门的实际业务。今年年底前，平台计划新增超50个应用场景，逐步将“空天地”应用场景覆盖至企业服务、人才发展与民生保障等方面，促进数据资源深度融入基层治理，力争建成“感知全面、数据贯通、响应高效、运行智能”的基层智慧治理样板工程，为粤港澳大湾区乃至更大范围的城市现代化治理提供可借鉴的“大旺方案”。

效能跃迁：

“一飞多采”实现全域感知

过去，肇庆高新区企业消防、生态环境、违法建设等巡查工作主要依赖人工。以消防隐患排查为例，人工逐企逐楼排查，一轮全面巡查需耗时10天，不仅效率低，还存在检查死角。

治理平台的启用，将开创“机在巡、器在查、数在联、云在算、人在干”的智能协同治理新模式。该平台最为创新的是实现“空天地”数据融合，充分发挥智慧大旺已有的大数据平台，利用“一飞多采”模式，单次飞行即可同步采集规划、环境、应急等多源数据，将传统的“平面巡查”转变为“立体巡查”。

当天上午，工作人员在平台发布指令后，部署于肇庆高新区恒大绿洲小区附近的无人机缓缓升起，启动“一飞多采”巡查，同步开展大气污染物浓度检测，包括二氧化硫、臭氧、VOC、PM2.5、PM10等污染物，当浓度超过环境标准即发出预警。

巡查中，无人机发现疑似排污口在排污，随即自动取证并报告平台等待处理；识别到建筑工地上有工作人员没有佩戴安全帽，随即通过远程喊话提醒并取证处理。

在消防隐患排查中，无人机可搭载热成像仪，穿透浓烟精准识别隐蔽火源，实现及时预警消除隐患，而且1小时就能完成过去人工10天的巡查量。这些实时、高频、精准的数据与智慧大旺海量数据融合，实现多维度、全方位的全域感知。

整合需求：

“多维场景”赋能减负增效

在数据融合方面，肇庆高新区将航拍数据与区内政务数据、地面传感数据等融合，结合各政府职能部门业务场景需求，联合行业生态力量研发多个人工智能大模型场景算法。通过多维度、全方位的全域智能感知，该区联动区内网格化平台，实现事件的快速、及时、高效处理，大大提升政府管理效率，及时化解基层矛盾，创新城市管理新模式。

当天，部署于肇庆高新区政德大街交警监控灯杆上的无人机接到指令后，立即启动飞行巡检，在路口发现一辆违停车辆后，无人机降低高度并通过喇叭喊话劝导：“此处是严管路段，不允许停车，请及时把车开走。”发现劝导无效，工作人员通过对讲机呼叫正在附近路面巡查的铁骑队员赶到现场处置，整个过程实现“空中无人机发现+喊话劝导”与“地面铁骑现场执法”的无缝联动。

在肇庆高新区范围内，绵延着总长度22多公里的防洪堤，完成一次人工巡堤，至少需要4名工作人员花费4小时。而使用无人机巡查后，往返40多公里的巡堤，仅需1人约1小时即可完成。

治理平台还将全区划分为65个全要素网格，整合基础数据并布设物联设备，可显著提升社区管理中的巡查及处理效率。

产业共振：

“数据产品”打造产业链条

肇庆高新区此次启用的治理平台，既是创新治理工具，更是推动低空经济、人工智能与数字经济融合的核心引擎。

该平台由肇庆高新区与广州特视能公司携手共建。平台搭建起技术创新桥梁，将低空数字技术引入肇庆高新区，构建数字化人才培养平台，结合本地业务需求开展二次创新应用，助力本地低空经济生态建设。同时，平台将聚焦数字经济产业，紧密围绕低空经济、智慧城市、数字政府等发展机遇，推动先进技术与数据资源深度融合，开发创新应用，为政府决策、社会治理、产业升级及民生服务提供技术支撑与数据赋能。

依托广州数据交易所（肇庆）服务基地，肇庆高新区可通过标准化、合规化处理汇聚数据，将治理平台打造成可交易的高价值数据产品，打通“资源化—产品化—资产化”的数据要素转化链条，探索低空数据价值转化新路径，并促进形成“一地创新、多地复用”的发展格局，完善低空经济产业链。

来源：肇庆市融媒体中心 记者 陆志锋 通讯员 赖小琴 吴洁仪 伍玉如