以案释法｜北京市保障妇女儿童合法权益公益诉讼典型案例专辑（五）

以案释法

北京市保障妇女儿童

合法权益公益诉讼典型案例专辑（五）

案例五

北京市朝阳区人民检察院

督促整治月子中心

不规范运营行政公益诉讼案

基本案情

近年来，随着母婴护理需求的日益增长，月子中心等母婴护理机构作为新兴业态迅速发展。北京市朝阳区部分月子中心经营管理不规范，存在食品安全隐患以及未取得医疗机构执业许可证、卫生许可证的情况下违规诊疗等问题，严重侵害产期妇女的健康权益，损害了社会公共利益。

调查和督促履职

2024年1月，北京市朝阳区人民检察院（以下简称朝阳区检察院）通过筛查“12345”涉月子中心投诉举报线索，发现消费者反映部分月子中心提供的月子餐含有异物、食物变质，食用月子餐后身体出现不适等问题。

针对上述问题，朝阳区检察院通过互联网公开渠道获取月子中心数据，形成包含名称、注册地、经营地等信息的月子中心名录，并进一步筛查出提供月子餐、开展医疗服务的月子中心名录。聚焦月子中心的食品安全和诊疗安全隐患，朝阳区检察院建用“月子中心违规问题侵犯妇女权益大数据法律监督模型”。经数据比对，朝阳区检察院发现10余家月子中心不具备食品经营许可证提供月子餐，6家月子中心未取得医疗机构执业许可证、卫生许可证进行违规诊疗。对此经过实地核查，朝阳区检察院以行政公益诉讼立案，并通过磋商、检察建议的方式，分别督促相关行政机关依法履行监管职责，对月子中心食品经营违法问题进行查处，加大对辖区月子中心的食品安全监管力度；加强对非医疗机构型月子中心的监管，将从事诊疗行为的月子中心纳入医疗机构管理范围，引导月子中心遵守公共场所卫生管理规定，确保依法依规经营。

相关行政机关收到检察建议后高度重视，督促涉案企业进行整改，改为由有资质企业提供月子餐，对全区30余家月子中心开展专项执法检查。根据检查情况，行政机关对月子中心进行分类处理，同时推动出台全区月子中心行业规范。

为进一步促进月子中心规范经营，保障妇女合法权益，朝阳区检察院联合区妇联、相关行政机关与辖区月子中心行业代表召开座谈会，指导规范月子中心依法经营，提高月子中心从业人员法律意识。此外，朝阳区检察院与朝阳区妇联签订《关于协同推进妇女权益保护的工作机制》，在线索移送、司法救助、工作会商、普法宣传等多方面达成合作意见，协同推进妇女权益保障工作。

典型意义

检察机关针对月子中心等母婴护理机构在食品经营、产后康复护理等方面不规范运营情况，建用大数据法律监督模型锁定违法主体，通过磋商、检察建议督促行政机关加大对月子中心食品经营和产后护理、诊疗等行为的监管力度，推动出台月子中心行业自律标准，探索开展月子中心规范化建设，推动形成检察监督、行政执法、妇联组织、行业协会等多方联合保障妇女权益的合力，切实保障产期妇女身体健康权。

来源：北京女性

北京市东城区妇女联合会发布

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