柳州市民巴女士于去年到该市景鸿驾驶员培训有限公司（以下简称景鸿公司）预交了800元，拟办理增驾，考个摩托车驾照，但一直没有去学车，也没有预约过任何考试。今年6月，她决定放弃。当她向驾校提出退费时，对方以办公室墙上一纸“店堂告示”为依据，表示要收取高额手续费。巴女士认为驾校如此“坐地”收费无法律依据，向今报反映了她的遭遇。
消费者：
预付800元办理增驾
退费只退490元？
去年7月9日，巴女士想在原有小车驾照的基础上，再办个摩托车驾照。经过朋友介绍，她来到柳州市景鸿驾驶员培训有限公司，通过该公司的赖教练，当面预交800元费用，准备今后到这里进行驾驶培训和考试预约。交完800元之后，没有人给她开具任何收费凭证或发票，也没有签订任何合同。
赖教练通过微信确认收到学费之后，将她拉进了一个名为“景苑·景鸿摩托车”的微信群，并让她自行下载一个“驾考宝典”App学习驾驶规范。赖教练告诉她进群就行，有什么问题直接群里@教练即可。
之后，巴女士因身体原因，从未去学摩托驾驶，也一直未约考。
今年6月24日，巴女士综合考虑之后，决定放弃。赖教练告诉她，直接到驾校办理退款就行。
不料，第二天她来到景鸿公司，表明来意之后，前台工作人员表示，巴女士需要先签署一个格式文本的“退费申请”之后，才能启动退费流程。
工作人员表示，景鸿公司将在扣除手续费之后退回给她240元，这部分钱是车管所收取的考试报名费和制证费，车管所开具的发票费用，其余的钱自行与赖教练协商处理。而赖教练则表示，他将退费250元。
受访者供图
巴女士对此很不理解，自己什么都没学，什么也没考，连驾校的车都没摸过，自己交出去800元，只能收回490元，平白损失310元。
作为退费启动的先决条件，工作人员打印了一份“退费申请”，上面写明“由于自愿退费原因造成的相关费用损失以及其他职能部门已预收的费用和相关责任本人自行承担和解决，签字后与景苑驾驶员培训管理集团有限公司再无关系。”
受访者供图
巴女士称，“退费申请”明显是置自己于不利，侵害消费者权益，自己也不能接受对方收取如此高额的手续费，拒绝签署。
工作人员当即收回申请，并且拒绝给出那张车管所开具的发票。事实上，那张发票抬头就是巴女士本人，本来就是属于她的。
驾校：
已到车管部门办理相关服务
退费肯定要收取手续费
面对巴女士的质疑，景鸿工作人员表示，他们实际上只收了她的550元费用，其他费用是教练拿了，驾校为其到车管部门办理了考试登记，信息录入等，服务已经完成，肯定需要收取手续费。
受访者供图
6月27日下午，记者来到位于柳州市城中区通达路的景鸿驾校。前台工作人员表示，她们收到巴女士材料之后，已经帮其拿材料到车管所受理，他们有劳动付出。学员退费制度，也张贴在墙上。
记者看到，墙上张贴的退费制度称，学员在签订培训合同之后，便与驾校形成了合法的合同关系。在合同有效期内，学员单方以任何理由要求退学、转校的，驾校将按以下标准收取手续费：小型车（C1.C2证）：按公共平台退费标准退；摩托车（D证）：报名受理未成功或报名受理成功，但未考科目一、未能参加培训的，扣除管理费200元外全部费用。
巴女士表示：“连合同都没有，哪来的合同有效期？而且在办公室贴张告示就能坐地收钱？”
巴女士再次找到赖教练，据理力争之后，赖教练表示他“贴钱”算了，加上驾校退的钱，一起退给巴女士600元。同时，赖教练还表示自己不可能“白做事”。
巴女士称，她交钱至今，从来没有人告诉她有这一退费制度，其完全不知情。而且，当初她学费交给的就是景鸿的教练，具体事务也由景鸿办理，现在退费驾校让她再找教练协商，这种踢“皮球”的做法，根本不在理。
由于双方争论不休，驾校一名男性负责人表示，他可以与教练协商，但是800元学费全部退还是不可能的，驾校必须收取200元手续费。
双方就此协商不下。驾校表示，如果巴女士不认可，可以走相关法律程序。
律师：
店堂告示不具法律效力
建议消费者去投诉
对于此事，广西国观律师事务所律师王一辰认为，驾校单方面公示的退费制度，系经营者预先拟定的，对合同双方权利义务作出规定的通知、声明、店堂告示等性质条款，为《合同行政监督管理办法》所界定的格式条款。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十六条规定：经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。
巴女士决定弃学弃考提出退费时，驾校根据格式条款“一刀切”收取200元的行为，违反了《合同行政监督管理办法》关于格式条款中不得含有其他加重消费者责任、排除或者限制消费者权利的内容之款项。建议巴女士向市场监管部门举报、投诉。
据了解，巴女士已向市场监督管理局以及广西12345、国家税务总局柳州市税务局投诉。
来源 | 南国今报记者黄真真
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