北京
江西省新余市发改委
关于微风发电项目的风险提示
近期，我市多地反映有一些企业打着微风发电（或风光一体路灯项目等）名义洽谈招商合作等情况，鉴于风力发电项目的开发建设专业性、政策性要求高，缺乏专业鉴别能力的机构、企业和个人易被别有居心的不法分子、团伙诱导蒙骗，我委就其中存在的风险特别提醒：
1.风电项目原则上实行核准制。根据《江西省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（江西省2017年本）的通知》（赣府发〔2017〕7号）规定：“风电项目由设区市政府投资主管部门（即市发展改革委）在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准”，在没有省级能源主管部门专门授权（如工业园区6MW以下分散式风电项目）等特殊情况下，县级及以下机关无此类项目核准权限，已办理的相关备案手续属于违规备案、无效备案。
2.微风发电技术有待实践验证。大多数打着微风发电名义洽谈项目的企业，所宣传的技术和效果均未得到相关专业机构认证，也未经过项目实践验证，涉嫌夸大宣传、虚假宣传。微风发电机组规格从几十千瓦到几百千瓦，无论是垂直轴还是水平轴方式布置的，早期经专业设备制造企业和电力投资企业实践验证，发电效率低、可靠性差、单位造价高，不具备开发利用价值。在江西省，当前技术成熟可靠的风力发电机组每年利用小时数在2000小时左右，利用风速不低于4米每秒，可以此为参考进行辨识。
3.相关项目违法诈骗乱象丛生。河南、安徽、山东等多地政府部门，针对当地集中发生的微风发电项目违法诈骗和工程纠纷等突出问题，已发布了相关声明和防诈提醒。这些企业往往为项目冠以“千乡万村驭风行动”“绿色能源项目”“民生公益项目”之名，声称掌握了“磁悬浮”“低速启动”等突破性技术，资金全部由企业自行承担，实际则涉嫌骗取高额工程代理费用、保证金，涉嫌骗取金融投资、企业和个人投资。前期一些企业来我市宣传所谓在外地开工建设的微风发电项目，经调查核实，均无相关合法合规手续，无正当收益渠道。
目前，我市未与任何企业和机构开展微风发电项目合作。各地各企业对此类项目应保持客观理性态度，提高警惕和防范意识。在推进此类项目前，务必向行业管理部门或属地政府咨询核实相关信息，加强对此类项目发电效果的试点验证和成本收益的专业评估，以免上当受骗。如发现相关违法犯罪线索，请及时向公安机关报案。
▓来源：新余市发改委
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