北京
编者按：
深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，正如夯基垒台的厚重基石，为税收现代化建设注入了澎湃动能。为生动展现基层一线以强基促效能、以创新优服务的实践探索，长沙市税务局推出《强基在一线》系列报道，聚焦基层一线在管理升级、服务提质、合规赋能中的创新足迹，全面反映全市税务系统在强基沃土上精耕细作的担当作为。
人民网长沙7月1日电 在数字经济浪潮席卷文化产业的新形势下，国家税务总局长沙市开福区税务局紧扣“强基工程”建设主线，立足马栏山视频文创园“文化+科技”融合发展道路，以“数字化转型+精准化服务”双轮驱动，创新推出税企直通车、行业管家、数智联防等基层治理模式，为辖区300余家文创企业筑牢合规发展根基。
“税务管家”进园区，数据监管防风险
近年来，长沙市马栏山视频文创园新业态蓬勃发展，为更好助力文创行业发展，长沙市开福区税务局洪山税务分局组建“文创税务管家服务站”，开展“税企直通车”专项行动，举办“税企面对面”座谈，针对稿酬、打赏、IP衍生、网红劳务报酬代扣代缴等疑难问题进行全方位政策解码，深入剖析行业潜藏的涉税风险点，进一步建立健全“诉求收集-分析研判-个性解决-跟踪回访”闭环机制，以更快速度、更好服务保障经营主体充分享受政策红利。
“税务管家通过研发费用归集辅导、优惠政策适用性分析等专项服务，帮助我们2024年精准享受研发费用加计扣除共计2.11亿元，有效盘活了企业创新资金链。”位于长沙市马栏山视频文创园内的湖南快乐阳光互动娱乐传媒有限公司财务总监张志红说。
此外，税务部门还创新推出“健康体检+靶向治疗”服务机制，从企业基本信息、税务未办结事项、发票领用情况、纳税申报情况等多方面显示涉税“健康指标”。目前，对34户重点文创企业进行“健康体检”，出具个性化诊断报告28份，助力企业绿色合规发展。
“遵从协议”促自律，柔性辅导润人心
据介绍，长沙市开福区税务局采取“遵从协议+自愿披露+事先裁定”争议解决机制，与网络作家、明星艺人等文创行业从业人员签订税收遵从协议，鼓励文创行业从业人员自愿披露离岸收入、合同等信息，并对适用税费优惠政策、存在税收风险点、未来特定涉税事项等内容申请税务事前裁定，避免因政策理解偏差引发涉税风险，极大程度降低纳税人的“守法容错”成本。
“签订《税收遵从协议》对我们文创类从业人员是个实实在在的利好，是对我们诚信纳税、依法纳税的充分肯定，也是税务管理科学化、规范化的务实之举，我将把依法依规落到实处，为长沙经济发展持续贡献力量。”网络作家丁墨表示。
据了解，目前已有80%以上的“头部”明星艺人及网络作家签订协议，先后吸引了20余位明星艺人和天涯、磨剑少年等平台网络作家落户长沙市开福区，有效为网络作家、明星艺人等文创行业从业人员营造了良好的税收营商环境。
“协同共治”聚合力，探索发展新路径
“作为初创企业，我们面临资金紧张、经验不足的双重困境。国家针对大学生创业推出的税费减免政策，实打实降低了运营成本，让我们能轻装上阵。”大学生创业企业代表长沙伏羲科技有限公司在“助力大学生就业创业税企面对面”座谈会上谈道。
为全力助推大学生高质量就业创业，长沙市税务局、长沙市开福区税务局联合长沙学院、长沙市妇联、马栏山视频文创产业园开展“未来她力量 携税绽芳华”主题宣讲活动，助力高校毕业生“轻装”上岗、逐梦前行，覆盖师生200余人次。开福区税务局联合开福区团委、月湖街道举办“税惠青创·企向未来”税企面对面活动，聚焦青年创业高度关注的直播电商、文化创意等新兴领域，解读相关税种的政策框架与优惠方向，为青年创业者追梦注入动力。2024年以来，共举办15场政策宣讲，辅导1500余人次。
据悉，为不断拓展“税务+N”共治场景，长沙市开福区税务局与马栏山视频文创园管委会、长沙市税务局第二稽查局签订《护航企业高质量发展引导合规经营战略合作协议》，在加强信息共享、强化风险防控、开展联合调研、优化营商环境、保障市场公平等五个方面达成了广泛而深入的合作共识。针对当前直播电商等新业态快速发展的新形势，紧紧抓住“数字化转型”关键点，建立“技术防控+信用管理+服务引导”的立体监管网络，形成全链条管理闭环，逐步实现“人机协同”的现代化征管模式，为企业合规经营、良性发展保驾护航。(朱艳、王炘宇)
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