特朗普终结拜登“保护令”，海地移民一夜变“非法”！联合国警告

2025年6月28日，美国国土安全部的一纸通知，将52万海地移民的命运推向悬崖。

2025年1月，拜登政府在卸任前将海地人的“临时保护身份”（TPS）延长至2026年2月，允许因海地帮派暴力和自然灾害无法回国的移民合法居留。

然而，特朗普上任后于2月宣布取消延期，并在6月27日正式通知：9月2日终止TPS，52万海地移民将失去合法身份。

这一决定成为了特朗普兑现“史上最大规模驱逐”竞选承诺的关键一步。

从“合法”到“非法”间仅仅相隔72小时

5月19日，美国最高法院推翻下级法院裁决，为特朗普政府扫清法律障碍，允许其撤销53万通过拜登“假释计划”入境的古巴、海地等四国移民合法身份。

这一裁决成为TPS终止的“前奏”——两者共同构成特朗普移民政策的核心：无差别驱逐，无论合法与否。

特朗普政府坚称"海地局势已经稳定"，并且大加赞赏执行任务的ICE官员。

这个说法在联合国最新发布的2025年报告中显得格外刺眼：仅仅今年前五个月，就有2680人惨遭杀害，其中54个是未成年的孩子。受伤人数高达957人，另有316人被绑架勒索，联合国难民事务高级专员直指，美国此举可能违反国际法。

这种矛盾表述暴露了政策背后的政治算计。

终止TPS的连锁反应远超预期。

首当其冲的就是美国各地依赖移民劳动力的行业。

美国工厂的流水线正面临前所未有的危机。例如农业领域，加州作为美国主要农业中心，移民是当地农业生产的重要力量，对移民的大规模搜捕和驱逐曾严重冲击了当地农场和农产品包装厂等相关企业。制造业也同样如此，像俄亥俄州的斯普林菲尔德，过去几年有多达 1.5 万名海地人迁入，他们为制造业补充了劳动力，若被驱逐，制造业将面临停工风险。

更令人揪心的还有那些在美国扎根多年的海地家庭。

玛丽亚在迈阿密生活了22年，她的两个孩子都是美国公民。"要我带着孩子们回到太子港的枪战中？还是把他们留在这里成为孤儿？"她的问题道出了52万海地移民的困境。

讽刺的是，就在国土安全部宣布海地"足够安全"的同一天，美国国务院的旅行警告仍明确写着："不要前往海地"。

TPS终止后，海地移民将失去工作许可，面临立即驱逐，但根据《禁止遣返原则》（Non-refoulement），若原籍国存在系统性暴力，强制遣返涉嫌违反国际难民公约。

特朗普政府则引用最高法院裁决，主张“移民政策主权至上”，形成了法律僵局。

海地危机被国际移民组织视为“可能影响全球稳定的火药桶”，而美国通过驱逐政策，实质将人道压力转嫁给邻国。

6 月 3 日，加拿大政府推出《加强边境法案》，承诺加强加拿大边境安全。该法案禁止在加拿大居住超过一年的人提出庇护申请，可 “出于公共卫生和国家安全考虑” 完全暂停处理新的申请，这也被认为是为了应对美国移民政策而进行的 “预防性自保”。

这种“美国驱逐-邻国堵漏”的模式，正在加勒比地区制造新的地缘紧张。

事实上，这场危机的终局充满着变数。

一方面，法律诉讼和街头抗议更多了。今年 4 月 28 日，多位美国民主党籍总检察长就向纽约联邦法院提交文件，以维护海地移民的利益，要求为其保留临时保护身份。随着 9 月 2 日 TPS 正式终止日期临近，预计会有更多类似法律行动。6 月 11 日洛杉矶市中心地区就爆发了反美国移民与海关执法局抗议活动，警方逮捕了 80 多人。

另一方面，目前联合国数据显示，海地帮派暴力不断升级，引发严重人道主义灾难，大约 20 万人流离失所，逾 520 万人需要人道援助。若海地帮派暴力持续恶化，美国政策必将面临更强烈的国际谴责。在此情况下，美国若强行驱逐海地移民，明显违背《禁止遣返原则》。

52万人的命运被压缩成政治筹码，一个问题挥之不去：在权力与生命的天平上，究竟哪一端更重？