广西壮族自治区桂林市：书写世界级旅游城市的“幸福进化论”

广西壮族自治区桂林市两江四湖景区风光鸟瞰。

何平江摄

漓江之上，新能源排筏千帆竞发，主航道再无线缆遮挡，鸟儿与“舟行碧波上，人在画中游”的山水之乐相映成趣；龙脊梯田间，当地传统民俗盛会梳秧节红火开展，民俗巡游、农事展示、趣味竞技等活动，吸引不少游客走进鲜活的农耕画卷；阳朔戏楼内，占地面积超10万平方米、汇聚600余个国际品牌的阳朔国际旅游购物城开门迎客，为提振城市消费活力注入新动能……

2023年9月，《桂林世界级旅游城市建设发展规划》（以下简称《规划》）正式获国务院批复。此后，全市上下扎实推进《规划》落实，细化工作举措，科学谋划年度任务，持续掀起建设热潮，确保工作有序推进。

在生态保护上擦亮底色，在文旅焕新上勇闯新路，在产业升级上提质增效……如今，社会各界正以共绘蓝图的生动实践，书写着广西壮族自治区桂林市打造世界级旅游城市的“幸福进化论”。

生态优势

不断转化为发展动能

漓江是桂林山水之魂。在2025年桂林“4·25漓江保护日”系列活动上，桂林市委书记、漓江风景名胜区党工委书记李楚表示，全市各级各部门要坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，坚决扛牢生态环境保护政治责任，守护好桂林山水和生态底线，以“眼里容不得沙子”的坚决态度抓好生态环境保护，提升漓江两岸自然景观，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，为加快建设世界级旅游城市提供坚实生态支撑。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。近年来，桂林市坚持系统治理，加快推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程建设，保持山水生态的原真性和完整性，持续提升漓江流域生态环境质量。

一张“绿色答卷”展现“生态优势就是发展动能”——今年“五一”假期，漓江景区兼顾生态保护与产品创新，为游客呈现了一场“山水有韵、文化有魂”的文旅盛宴。数据显示，5月1日至5月5日，漓江景区游船和游览排筏共接待游客22.17万人次，同比增长43.76%，游客们在如画的山水间流连忘返。大量游客的到访带动了沿岸经济的发展，通过生态补偿机制和产业转型，以往靠种养、捕鱼维持生计的原住村民纷纷吃上了“旅游饭”，收入大幅提升。

2024年至2028年，广西壮族自治区计划每年注入2亿元漓江流域生态环境保护专项资金，为桂林这条母亲河系上“绿色安全带”。桂林入选全国首批生态产品价值实现机制试点城市，架起“绿水青山”向“金山银山”的转化桥梁；“桂林喀斯特”入选全球第二批100个世界地质遗产地名录；桂林成功入选联合国“自然城市平台”，生物多样性和可持续发展行动成效在全球城市脱颖而出。

今天的桂林，水清岸秀、风光怡人。在生态优先、绿色发展理念护航下，广大市民及游客都成为了良好生态环境的最大受益者。

土生土长的桂林人张先生道出了生态持续向好带来的幸福感：“桂林人的自信，是‘诗和远方’就在家门口的底气。”

文旅焕新

丰富世界级旅游城市内涵

以文塑旅，以旅彰文。今年以来，桂林市推进实施“文旅焕新”行动，一体推进业态、营销、管理焕新。

春节期间，焰火秀、非遗体验、美食品鉴、戏曲展演等一项项精彩的文旅活动让年味更浓；来到户外，攀岩、动力滑翔伞、低空蹦极等一个个新奇好玩的体旅项目正吸引着越来越多的运动达人参与；而放眼全市各式各样的剧院、文博场馆等公共文化空间，正在精心打造的“四季皆可游、昼夜都精彩”全时产品体系，不断丰富着市民、游客的生活、游玩体验。

打开手机短视频，取景于愚自乐园、雁山园、漓江草坪段等地的微短剧《雁山有梦人未老》，用一段奇幻的人生故事抓住了网友的眼球，再次引起人们“跟着微短剧去旅行”的兴趣和热情；为回馈粤桂协作帮扶城市深圳，桂林60家A级旅游景区向深圳市民免首道门票……

为了让游客们乘兴而来、尽兴而归，桂林市还不断升级优化管理服务。

今年3月，桂林市政府与人民网股份有限公司签署战略合作框架协议，人民网将充分发挥中央网络媒体优势，以推动“AI游桂林”项目为契机，在桂林深耕“人工智能+文旅”，积极拓展应用服务场景，为数字经济、文旅经济发展注入新活力。“五一”假期前，桂林市文化和旅游工作联席会议办公室统筹重点旅游县（区）机关、事业单位、国有企业停车场，实现近万个停车位免费开放，满足广大游客的出行需求。每逢重大节假日，桂林市多部门还联合深入旅游景区开展专项检查，督促压实安全生产主体责任，提醒规范诚信经营等，为广大游客营造安全、放心的旅游环境。

据统计，今年一季度，桂林市接待游客总人数3743.18万人次、同比增长14.68%，实现旅游总收入481.87亿元、同比增长15.53%。

产业升级

唱响高质量发展主旋律

九霄之上，“桂林造”大飞机轮胎稳稳托起中国航空蓝天梦；微观之间，桂林深科技传来年产值超百亿元佳讯。2025年桂林市政府工作报告提出，要聚焦科创赋能，在抓招商、强产业上奋进突破。因地制宜发展新质生产力，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。

当下，科技创新已成为推动产业转型升级的核心驱动力。桂林市从政策赋能、人才引育等维度多向发力，为产业高质量发展注入强劲动能。

聚焦“卡脖子”技术攻关，广陆数字测控以蓝牙卡尺技术抢占全球市场，真三轴六面顶液压机、数控面齿轮广域磨削专用机床填补国内市场空白。桂林全社会研发经费投入连续4年增长，高新技术企业达421家，专精特新企业加速涌现。

以政策扶持和金融“活水”为纽带，加强对先进制造业、专精特新企业、科创企业的信贷支持力度，落实“桂惠贷”支持政策，2024年累计投放科技金融领域贷款191.66亿元。同时，持续深化“放管服”改革，实施“一企一策”，为企业提供全链条服务，全力做好专精特新企业要素保障，做到困难问题100%解决。

坚持人才强市战略，依托全市10余所高校、30余万在校大学生的科教资源，实施“百名博士进百企”等行动。桂林理工大学通过科研与转化并重的“双轮模式”转化成果204项，桂林电子科技大学构建了概念验证、中试研究、产业孵化的服务链，培育了多家高新技术企业，推动地方产业新增产值160多亿元；桂林市政府与浙大控股集团签署战略合作协议，加快打造科技成果转移转化区域新高地。

今年5月，桂林市委、市政府召开高质量“科创桂林”建设动员暨创新合作对接会，充分发挥高校科研院所资源优势，广泛汇聚各方智慧力量，全力推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合，进一步完善科研服务体系和人才服务体系，开展有组织的科技成果转化，加快发展新质生产力。

实干为要，创新为魂。今年是桂林世界级旅游城市建设奋进年与《规划》第一阶段收官年，桂林正以创新破题、用实干作答，奋力书写世界级旅游城市建设的精彩答卷，在高质量发展的赛道上，绘就群众触手可及的幸福生活新图景。

■中国城市报记者 叶中华 通讯员 李思静