近日,生态环境部发布《中国适应气候变化进展报告(2024)》。《报告》显示,2024年为有气象记录以来最热年份,全球平均气温较工业化前水平高约1.55℃,首次超过1.5℃温升红线。
《报告》指出,2024年,中国平均气温达10.9℃,较常年(1991-2020年均值)偏高1.01℃,成为1961年以来最暖年份。极端天气事件频发,全年出现41次大范围降水过程,其中18次达强等级、4次达特强等级,暴雨站日数较常年偏多31.3%。台风生成数量(26个)和登陆强度均显著高于历史平均水平,秋台数量达1949年以来同期之最。此外,寒潮、强对流天气等灾害叠加,全年因气象灾害造成直接经济损失超3939亿元,凸显了气候变化对国家安全的严峻挑战。
《报告》显示,2024年全球气候持续恶化,中国作为全球气候变化的敏感区,通过强化监测预警、生态保护修复、经济社会系统韧性建设等多维度行动,有效应对极端天气气候事件带来的挑战。
强化监测预警与风险管理
中国持续推进气候变化监测预警体系建设,建成首个境外大气本底站(南极中山站),新增56个高精度温室气体观测站,并完善极端天气气候事件监测平台。2024年,国家防灾减灾救灾委员会整合设立,统筹协调森林草原火险、洪涝干旱等风险防控,发布全国森林草原火险趋势预测56期,转移避险超3万人。应急救援能力显著提升,国家综合性消防救援队伍全年参与抗洪抢险2.4万余起,营救疏散群众5.7万余人。
生态系统适应能力稳步增强
在水资源管理方面,全国用水总量控制在5828亿立方米,万元GDP用水量降至43.9立方米。南水北调工程累计调水771.6亿立方米,惠及1.85亿人口。生态修复成效显著,完成营造林445万公顷、种草改良332万公顷,青藏高原冻融退化土地监测和祁连山冰川观测体系初步建成。海洋生态保护方面,红树林面积增长至3.03万公顷,较本世纪初增加38%,成为全球少数红树林面积净增长的国家之一。
经济社会系统韧性持续提升
农业领域,全国节水灌溉工程面积达6.38亿亩,粮食总产量同比增长1.60%。健康领域,发布《国家气候变化健康适应行动方案(2024-2030年)》,建立高温热浪、洪涝等极端天气公众健康防护指南。城市更新行动中,60个城市开展海绵城市建设示范,新增幸福河湖680余条,城市防洪排涝能力显著增强。交通领域,高速公路恶劣天气高影响路段优化提升工作全面推进,铁路、民航防灾抗灾能力进一步强化。
区域适应格局逐步形成
30个省份及新疆生产建设兵团制定省级适应气候变化行动方案,青藏高原、黄河流域等关键脆弱区域适应能力提升。沿海地区优化养殖用海空间布局,2024年新增开放式养殖用海离岸距离增至18千米,扭转近岸聚集趋势。
保障机制不断完善
财政金融支持力度加大,绿色贷款余额达36.6万亿元,同比增长21.7%;拨付中央自然灾害救灾资金25.1亿元,支持防汛抗旱及低温雨雪冰冻灾害应对。科技支撑能力提升,“琅琊”海洋大模型实现全球海洋状态高精度预报,多项重大科技项目推进气候变化机理研究。国际合作深化,中国发布《早期预警促进气候变化适应中国行动方案》,与巴基斯坦等国启动南南合作旗舰项目,并在COP29期间分享气候适应经验。
《报告》预测,在全球气候变化背景下,预计2025年中国气候年景总体偏差,暴雨洪涝、高温热浪、强对流天气等极端天气气候事件总体将呈多发强发态势,气候变化对中国经济社会发展和人民生产生活安全造成的风险将更为显著,适应气候变化形势更为严峻。中国将推进"主动适应、科学适应"策略,重点提升青藏高原、黄河流域等脆弱区应对能力。
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